全市旅游工作及“一法一条例”贯彻落实情况汇报

目录/提纲：……
一、承德旅游产业基本情况
（一）发展历程
（二）资源概况
（三）产业规模
（四）客源构成
（五）奖励荣誉
（六）旅游收入
二、贯彻落实旅游“一法一条例”情况
（一）加大“一法一条例”宣传力度，健全完善相关配套政策
一是强化学习
二是加强宣传
三是出台政策
（二）强化旅游规划引领，提高旅游产业发展竞争力
一是深入谋划旅游产业发展布局
二是推进旅游公共服务再上新水平
三是提高旅游执法工作人员素质
（三）强化旅游市场秩序整治，完善旅游安全保障体系
一是规范旅游市场秩序
二是健全旅游投诉体系
三是强化旅游安全工作
三、贯彻落实“一法一条例”存在的问题及建议
一是法律普及宣传有待提高
二是旅游配套服务有待完善
三是协同协作机制有待强化
一是在旅游景区管理及饭店管理方面
二是在旅行社设立许可方面
三是在“零负团费”处罚方面
四是在杜绝导人员游诱导消费方面
……
全市旅游工作及“一法一条例”贯彻落实情况汇报
承德市人民政府
(2016年10月12日)

尊敬的增月主任，执法检查组各位领导、同志们：
承德是一座享誉中外的旅游城市，旅游资源富集，文化资源厚重，山川秀美，气候宜人，生态良好，在发展旅游业方面具有得天独厚的基础优势。长期以来，在省委、省政府的正确领导、省人大的有力监督和省直部门的支持指导下，我市坚持把文化旅游产业作为第一主导产业来打造，为全市绿色发展、转型升级提供了有力支撑。特别是近年来，我们以贯彻落实《中华人民共和国旅游法》和《河北省旅游条例》为契机，围绕承德建设国际旅游城市目标，依法治旅、依法兴旅，大力推进旅游业上层次、上水平。按照通知要求，现将承德市旅游工作及“一法一条例”贯彻落实情况汇报如下：
一、承德旅游产业基本情况
（一）发展历程。从1978年开始，承德作为旅游城市对外开放，旅游业逐步兴起，经历了外事接待、观光旅游等发展阶段。进入
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略644字，正式会员可完整阅读）……　
中国最美休闲乡村村落1处，中国乡村旅游金牌农家乐25家，省级农业旅游示范点5处，旅游型乡镇32个，旅游型村78个，全市从事乡村旅游农户3300户，乡村旅游接待床位3万余张。共有导游员5658人，其中全国旅游系统劳动模范1人、全国优秀导游员7人、省级优秀导游员11人。
（四）客源构成。经过多年打造，承德在国内外的旅游知名度不断扩大，影响力不断增强，游客数量逐年增加。2015年，我市国际旅游接待人数占全省的23%，位居全省第1位。其中，以港澳台、新加坡、马来西亚为代表的东南亚市场和以英、法、德为主的欧洲市场占入境市场的70%以上。国内旅游接待人数占全省的9.24%，位居全省第6位。我市接待的国内游客中，京津冀辽蒙等周边游客占总接待人数的80%以上。
（五）奖励荣誉。承德是国务院批准的全国首批24个历史文化名城，也是中国首批44家风景名胜、中国十大风景名胜和中国旅游胜地四十佳之一。1994年，联合国教科文组织将避暑山庄及周围si庙列为“世界文化遗产名录”，1998年成为首批“中国优秀旅游城市”，2005、2007、2008年获得“中国特色魅力城市200强”，并三次荣获“全国十大休闲旅游城市”称号。2014年被国家旅游局命名为“全国旅游标准化示范城市”。2016年，我市“京承皇家御道”获得中国自驾游路线年度评选“中线休闲类唯一金奖”，成功举办了2016环中国“皇家御道围场-丰宁赛段”国际公路自行车赛，并与韩国首尔、新加坡、泰国清迈、桂林市、成都市、昆明市一起荣获了2016亚洲旅游“红珊瑚”奖—亚洲最受欢迎旅游城市。此外，我市成功获得2018年度河北省旅游产业发展大会承办权。
（六）旅游收入。“十二五”期间，全市共接待中外游客1.26亿人次，实现旅游收入1116.61亿元，旅游业保持了年均19.81%的增长速度。2015年，全市共接待中外游客3349.6万人次，同比增长14.26%，实现旅游总收入336.64亿元，同比增长27.22%。其中国内游客3318.41万人次，同比增长14.39%，实现旅游收入330.52亿元，同比增长27.75%；_游客31.19万人次，同比增长1.69%，实现旅游收入1.02亿美元，同比增长3.59%。今年前八个月，全市共接待中外游客3245.31万人次，同比增长35.28%，实现旅游收入325.74亿元，同比增长43.64%。
二、贯彻落实旅游“一法一条例”情况
《旅游法》实施三年以来，我市以提升服务质量为核心,以推进标准化建设为平台,以强化综合整治为重点，采取有效措施，创新方式方法，强化“一法一条例”贯彻实施，旅游市场进一步规范。
（一）加大“一法一条例”宣传力度，健全完善相关配套政策。切实提高思想认识，坚持把学习旅游法律法规和制定相关配套政策作为重点工作抓实抓好。一是强化学习。以“一法一条例”为主要内容，面向全市旅游执法人员、A级旅游景区、星级饭店、旅行社、乡村旅游星级示范户、导游人员等开展旅游法律法规系列专题培训，增强旅_业诚信守法意识。《旅游法》实施以来，共培训旅游执法和旅游从业人员3万余人次。二是加强宣传。以“3.15消费者权益日”、“5.19中国旅游日”和“12.4”法律宣传日为重点，向全社会普及宣传“一法一条例”，扩大宣传覆盖面，积极营造旅游法律法规宣传声势，引导社会各界共同维护文明和谐的旅游环境。近 ……（未完，全文共5154字，当前仅显示1810字，请阅读下面提示信息。收藏《全市旅游工作及“一法一条例”贯彻落实情况汇报》）