县农村基层党建工作存在的问题与对策

目录/提纲：……
一、当前农村基层党建工作存在的突出问题
（一）培育村党组织“领头雁”难度大
一是存在村级班子建设配齐未配强现象
二是村党组织书记“带头人”作用发挥的不好
三是选派到村“第一书记”作用不明显
（二）基层党组织经费“难解渴”
一是村级工作经费严重不足
二是村干部待遇补贴普遍偏低
三是各基层党委年初述职难兑现
四是村集体经济空壳化问题严重
（三）农村党员发展管理抓实难
一是农村党员队伍结构不优，老龄化现象严重，党员队伍青黄不接
四是有的村党组织发展党员难
二、农村基层党建工作存在问题的原因分析
一是对抓党建工作认识不深
二是对抓党建工作把握不准
三、加强农村基层党建工作的几点建议
（一）优化干部队伍建设
一是选优配强村党组织书记
二是加大农村干部实用培训力度
三是精心培养村级后备干部
四是创新党员发展管理机制
五是加大第一书记选用机制
（二）落实组织工作经费
三是建立本级村级集体经济发展专项资金，支持条件好、班子强的村发展壮大集体经济
（三）建立基层党建责任制
……
**县农村基层党建工作存在的问题与对策

**县地处滨湖地区，农村人口将近**总人口的四分之三，如何加强农村基层党建工作，是关系着建设绿色、富裕、美丽新**，确保2018年贫困县“摘帽”，与全国同步进入全面建成小康社会的重大问题。近年来，**县以深入开展省委党建“三大工程”为统领，按照“党建+”的理念，主动适应基层党建新常态，及时回应基层党员干部和广大群众新期待，把解决“三经费一场所”突出问题、探索服务型党组织建设“务实管用”办法，作为夯实基层基础、提升服务水平、转变干部作风、密切党群关系、促进社会发展的出发点和落脚点，为策应省市战略布局，融入大南昌、建设新**提供坚强有力的政治基础和组织保证。但与新形势新任务新要求相比，当前农村基层党建工作仍然存在一些不容忽视、亟待破解的问题。
一
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略551字，正式会员可完整阅读）……　
委年初述职难兑现。大部分乡镇主体经济较弱，主要依靠上级财政拨付来维持日常运转，近年来，各刚性支出（如增加财供人员工资、车补等）越来越大，而且各级没有明确党建工作专项经费配套，难以再挤出资金保障基层党组织经费。四是村集体经济空壳化问题严重。以游城乡为例，全乡24个村只有5个村有集体经济，大部分村是“空壳村”。
（三）农村党员发展管理抓实难。一是农村党员队伍结构不优，老龄化现象严重，党员队伍青黄不接。有的村党组织召开一个党支部大会，到场的大部分都是年龄偏大的“留守”在家的老党员。二是流动党员管理难，年轻的有能力的党员大部分都外出务工，而且流动地较为分散，管理上较难，主要以电话遥控“放风筝”式管理多，实地深入组织管理少，不能及时参加组织生活，难以引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量。三是少数“退下去”的老村干部不但不发挥“余热”，靠着说话有影响力、“熟悉村上的运行规则”，与村党组织唱“对台戏”，甚至个别乡镇的老上访户、难缠户都是来自这一类人群。四是有的村党组织发展党员难。有的村党组织发展党员较少，甚至连续几年不发展党员，更有甚者，有的村党组织书记怕培养新党员对自己权利构成威胁就不发展党员。
二、农村基层党建工作存在问题的原因分析
一是对抓党建工作认识不深。一些基层党员干部在思想认识上存在偏差，认为征地拆迁、脱贫攻坚和维护稳定是重中之重，对党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，认为党建工作不是硬性指标，对推动农村经济社会发展作用不大，对党建工作认识不深、重视不够，被动抓党建，甚至不抓党建。
二是对抓党建工作把握不准。基层党委对抓党建的本质和规律认识不清、把握不准，以“点”代“面”、“点”到为止，只造“盆景”不“耕地”，将主要精力用在打造示范点上，疏于推动面上工作，抓基层党建缺乏“严”和“实”的作风，党建工作和业务工作“两张皮”现象仍存在。
三是农村党员整体素质偏低，党员的责任感模糊、自豪感不强，宗旨意识有所淡化，对支部党建工作配合力度不大。
三、加强农村基层党建工作的几点建议
（一）优化干部队伍建设。一是选优配强村党组织书记。更新观念，拓宽选拔方式，挑选政治素质好、领富能力强、协调本领强的党员任支部书记，注重从优秀大学生村官、农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的退休干部职工、乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。二是加大农村干部实用培训力度。培训采取多种形式，注重对村干部进行党的纪律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训，不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。注重将“互联网+”引入村干部教育管理，用好微博、微信、手机客户端、远程教育等新载体，提高教育管理水平。有计划地组织村党组织书记到发达地区开展实地观摩、现场学习等活动，提高培训针对性。三是精心 ……（未完，全文共3066字，当前仅显示1549字，请阅读下面提示信息。收藏《县农村基层党建工作存在的问题与对策》）