在全市农村留守儿童关爱保护工作联席会议第一次全体会议暨“合力监护、相伴成长”专项行动动员会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高认识，进一步增强做好农村留守儿童关爱保护工作的责任感
四是留守儿童上学寄宿、三餐饮食、活动场地等教育条件简陋、设施匮乏
五是留守儿童心理、生理状况缺乏抚慰和辅导，关爱活动覆盖率低，效果不理想
二、突出重点，进一步夯实农村留守儿童关爱保护工作基础
（一）夯实工作基础
一要切实掌握底数
二要研究制定方案
三要引导社会力量
（二）完善基础设施
一要加大基础建设
二要完善学校设施
三要融入精准扶贫
（三）搭建关爱平台
一要搭建沟通平台
二要搭建帮扶平台
三要搭建活动平台
（四）强化教育引导
一要强化思想教育
一要强化普法教育
三要强化家庭教育
四要强化心理教育
（五）维护合法权益
一要开展强制报告
二要严打涉童犯罪
三要加强校园管理
（六）逐步减少留守儿童
一要研究制定优惠政策
二要倾力扶持帮扶
三、强化措施，进一步做好农村留守儿童关爱保护工作的组织保障
一要加强领导
二要强化联动
三要加大投入
四要营造氛围
五要加强督导
四、迅速行动，进一步搭建好开展“合力监护、相伴成长”专项行动平台
一要迅速行动
二要精准实施
三要部门联动
四要加强督查
……
在全市农村留守儿童关爱保护工作联席会议第一次全体会议暨“合力监护、相伴成长”专项行动动员会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开这次会议，主要任务是研究部署农村留守儿童关爱保护工作，动员各部门切实提高认识，完善思路措施，坚持齐抓共管，狠抓工作落实，不断开创我市农村留守儿童关爱保护工作新局面。刚才，市民政局有关同志介绍了农村留守儿童摸底排查工作开展情况，就进一步做好关爱农村留守儿童工作实施意见作了说明，与会同志就实施意见、部门职责进行了深入讨论，提出了许多宝贵意见，请联席会议办公室认真吸纳完善。下面，我讲四点意见。
一、提高认识，进一步增强做好农村留守儿童关爱保护工作的责任感
近年来，市委、市政府对留守儿童问题十分重视，立足市情实际，加大工作力度，采取有效措施，组织开展了一系列关爱帮扶活动，取得了积极成效。有关部门结合实际进行了很多有益探索和尝试，做了大量卓有成效的工作，全市农村留守儿童关爱保护工作呈现出良好发展态势。但是，我们必须清醒地看到，我市这项工作还处于探索起步阶段，仍然存在不少困难和问题。主要表现在以下几个方面：一是基层工作力量薄弱，缺乏解决问题的
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施。教育部门要指导各县市加大对农村寄宿制学校、留守儿童活动室、留守儿童食堂等的投入，不断完善各项基础设施建设，优先满足留守儿童的寄宿和参加社会、集体、文娱活动的需要。三要融入精准扶贫。扶贫部门要注重研究农村留守儿童、妇女、老人问题与精准扶贫的内在联系，将建档立卡的农村留守儿童及其家庭纳入精准扶贫项目的重点扶持范围。
（三）搭建关爱平台。一要搭建沟通平台。团委、教育局和关工委要定期组织志愿者、学校教师和“五老”队伍与留守儿宣交心谈心，鼓励支持与留守儿童结成帮扶对子，从学习上关注、生活上关心、心理上关爱留守儿童。二要搭建帮扶平台。教育部门要组织在学校广泛深入开展手拉手互助活动，让留守儿童融入集体，增进与其他同学之间的理解和友谊，在互助中建立互信，在互学_同成长。三要搭建活动平台。妇联组织要充分利用学校、社区和村组的现有资源，继续建设“儿童之家’’，推广“爱心爸爸”、“爱心妈妈”等有效做法，利用双休曰开展丰富多彩的活动，确保教育有阵地、活动有平台、关爱常态化。
（四）强化教育引导。一要强化思想教育。教育部门要广泛利用各种资源，把革命传统教育、理想信念教育、思想道德教育和科普知识教育等有机结合起来，帮助引导留守儿童养成乐学好学的良好习惯。一要强化普法教育。司法部门要加强法制宣传，普及法律知识，广泛开展“拒绝网吧、健康成长”、“珍爱生命、远离毒品”等主题教育活动，帮助引导留守儿童学法、知法、懂法、守法，用法律规范行为，用法律维护权益。三要强化家庭教育。要依托农村、社区的活动阵地，对祖辈监护人及留守儿童进行家教知识、自我保护等方面的培训与指导，帮助他们掌握基本常识和方法，提高家庭教育管理的能力和水平。四要强化心理教育。通过开设心理健康教育课、开展心理咨询活动等，进一步加疆对留守儿童的心理教育，广泛宣传卫生、心理及安全知识，帮助他们提高调适能力，化解心理压力。
（五）维护合法权益。一要开展强制报告。民政、卫计部门要指导村（居）民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构、医疗机构及其工作人员树立强制报告意识，开展强制报告工作。二要严打涉童犯罪。公安部门要及时受理强制报告信息，第一时间出警调查，采取应急处置措施，强制报告责任人协助公安机关开展调查和应急处置，做好农村留守儿童权益保护工作。法院和检察院要及时受理并依法办理涉及农村留守儿童权益保护的案件，进一步加强农村留守儿童司法权益保障工作。三要加强校园管理。公安、教育部门要指导和协助中小学校完善人防、物防、技防等措施，做好法治宣传和安全教育。教育部门要指导各县市教育行政部门和义务教育学校开展控辍保学工作，落实免费义务教育和教育资助政策，确保农村留守儿童不因贫困而失学。
（六）逐步减少留守儿童。一要研究制定优惠政策。人社部门要制定完善鼓励农民工回乡创业的相关措施，从项目用地、税费减免等方面出台一系列扶持政策，培育创业主体，完善创业平台，拓宽创业领域，优化创业环境，促进回乡农民工创业，带动就业。二要倾力扶持帮扶。农办、金融办等要结合各种惠农贷款政策的实施，对回乡创业人员予以支持。人社部门要有针财性地开展技能培训、电子商务和创业培训。农业部门要大力培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体，吸纳返乡农民工就业。教育部门要督促指导各县市公办义务教育学校普遍对农民工未成年子女开放，落实和完善符合条件的农民工子女在输入地参加中考、高考政策。
三、强化措施，进一步做好农村留守儿童关爱保护工作的组织保障
关爱农村留守儿童工作是一项社会系统工程，各成员单位要按照市委、市政府部署要求，抓紧建立完善机制，着力解决突出问题，推动我市关爱农村留守儿童工作上台阶、上水平。
一要加强领导。民政部门要指导各县市党委、政府将关爱农村留守儿童工作摆上重要议事日程，纳入当地经济和社会事业发展规划，迸一步加强关爱农村留守儿童工作领导机构，建立健全责任明确、运行协调的工作机制，定期召开联席会议，认真研究部署工作，协调解决难点问题，把肩负的责任扛起来。
二要强化联动。宣传、教育、财政、司法、卫计 ……（未完，全文共4304字，当前仅显示2174字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市农村留守儿童关爱保护工作联席会议第一次全体会议暨“合力监护、相伴成长”专项行动动员会议上的讲话》）