在全县脱贫攻坚推进会上的讲话

目录/提纲：……
一是思想认识不到位
二是对政策把握不准
三是工作氛围还不够浓
一、精准识别，解决“扶持谁”的问题
一是精准扶贫对象
二是精准到户措施
三是精准项目安排
四是精准因村派人
二、落实责任，解决“谁来扶”的问题
一是主体责任
二是帮扶责任
三是社会责任
三、分类施策，解决“怎么扶”的问题
一是改善基础，建好家园
二是发展产业，提高收入
三是强化保障，确保兜底
四、强化保障，解决“稳定住”的问题
一是强化督查考核
二是确保资金安全
三是改进工作作风
……
在全县脱贫攻坚推进会上的讲话

同志们：
当前，我县脱贫攻坚工作形势异常严峻，可以用以下“六个字”来形容：
——“焦虑”。脱贫攻坚既是维护_的基本要求、党委政府的政治责任，也是“十三五”期间的首要任务、改善民生的一号工程，更是实现同步小康奋斗目标的根本所在，具有极其重要的特殊意义。党的十八大以来，中央高度重视扶贫开发工作，_总书记先后发表重要讲话20多次，25次地方视察中14次涉及扶贫工作。前段时间，中央、省、市又密集会议，下发了一系列文件，对脱贫攻坚工作进行了全方位的安排部署，省财政还计划每年拿出10亿元，专项用于全省各地脱贫攻坚，重视程度前所未有。特别是中央要求省立“军令状”，省里面要求各个县市立“军令状”，如果按期没有完成目标任务，不但影响脱贫资金争取，还将被逐级约谈和严厉问责，所以说，脱贫攻坚是一场不能输，也输不起的攻坚战。
——“焦急”。我县贫困人口数量大、贫困程度深的状况还未得到根本改变。目前，全县还有农村贫困群众***户共****人，有*个省定贫困村和*个市定贫困村。全县农村人员贫困发生率为**%，比省（**%）、市
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略762字，正式会员可完整阅读）……　
入开展。等下，县委**书记将作重要讲话，大家要认真学习，深刻领会，抓好落实。下面，我就当前全县脱贫攻坚工作先作个简要部署。
一、精准识别，解决“扶持谁”的问题。
一是精准扶贫对象。明确扶贫对象，是开展脱贫攻坚的前提，各乡镇（场）要在“回头看”的基础上，对建档立卡的贫困户、贫困人口再次逐一核实认定，对漏登、返贫、该纳入系统的抓紧纳入，对已脱贫、错录入、假贫困的该退出的坚决退出，做到“一个不多、一个不少、一个不错”。要坚持“两公示一公告”，并公示调查结果，接受社会监督，实行责任倒查。
二是精准到户措施。贫困户致贫原因多样，家庭状况有别，因此脱贫路径、进度和所需的帮扶措施也要因户而异。包联领导、干部和驻村工作组要对每一户贫困户的人口构成、居住环境、就业渠道、收入来源等基本情况和贫困状况、贫困程度、致贫原因进行精细分类，对每一户贫困户都要量身订做个性化的脱贫对策，落实因人施策、一户一策。
三是精准项目安排。项目是做好脱贫攻坚的关键，要坚持扶贫到村到户与改善设施同步，重点从解决贫困群众最关心的行路难、吃水难、用电难等问题入手，列出清单，分清缓急，论证效益，提交农林、水利、交通、电力、通讯等部门审核把关，争取纳入各部门年度项目申报计划，分年度予以落实，努力在贫困村逐步形成覆盖广泛、功能完备、支撑有力的基础设施体系。
四是精准因村派人。要充分发挥行业部门、包联干部自身优势，结合贫困村、贫困户发展实际和包联需求，科学安排结对帮扶。如：需要发展产业的可对应安排农业、林业、水产等方面的干部包联。需要创业就业的可安排人社、金融等方面的干部包联。因病致贫的可安排医护人员帮扶，贫困学生家庭可安排教师帮扶。班子弱的贫困村就安排优秀年轻后备干部到村担任“第一书记”，长期驻村开展工作。
二、落实责任，解决“谁来扶”的问题。
一是主体责任。目前，各乡镇（场）党政主要负责同志已与县委、县政府签订了《脱贫攻坚责任书》。这些责任书就是军令状，决不能当儿戏，必须以干不好“军法”处置的态度来落实。各乡镇（场）要认真对照各自脱贫攻坚目标，严格按照县委、县政府的总体部署和要求，进一步细化脱贫攻坚目标任务，制定时间表、任务书、责任人、路线图，扎实做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作，确保本地脱贫攻坚工作有序推进，如期完成。
二是帮扶责任。要按照“县领导指导督促乡镇场、单位结对帮扶到村、干部结对帮扶到户”制，实行结对帮扶实行“321”工程，即，县级领导帮扶*户、科级干部帮扶*户、一般干部帮扶*户。确保每个村、每一位贫困户都得到帮扶，落实帮扶责任和任务，不完成帮扶任务不脱钩。各部门要对“九大精准扶贫措施”分工安排和目标要求，主动靠前，亲自上阵，积极争取帮扶资金，落实帮扶政策，实施帮扶项目。
三是社会责任。脱贫攻坚是全社会的共同责任，要强化社会扶贫工作引导，建立社会扶贫信息服务平台，引导社会力量对贫困村、贫困户进行精准化帮扶；要以全国“扶贫日”为契机，加强舆论宣传，动员全社会广泛参与；要充分发挥工商联、共青团、妇联、红十字会以及公益组织等机构的牵引作用，广泛动员民营企业、社会组织、爱心人士参与扶贫事业，不断汇聚壮大“人人皆可为、人人皆愿为、人人皆能为、人人皆有为”的社会扶贫力量。
三、分类施策，解决“怎么扶”的问题。
一是改善基础，建好家园。要大力实施基础设施脱贫工程，对生产生活条件恶劣、不宜居住的地方，尽量实行自然村整体迁出，实行“一区一策、一户一法”精准扶持，确保搬迁户“稳得住、能致富”。已经整体搬迁之后的村庄，要搞好整治，可以发展基地，也可以植树造林、恢复生态。对不需要易地搬迁的贫困村，加快农村危房改造，对建档立卡贫困户优先安排，全部纳入住房保障体系，全面改善贫困群众居住条件，帮助贫困群众建设秀美家园。同时，要加大农村道路交通、水利工程、电力设施、信息网络等基础设施建设力度，为贫困群众发展生产、改善生活创造良好条件。
二是发展产业，提高收入。发展产业是增收之 ……（未完，全文共4237字，当前仅显示2140字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县脱贫攻坚推进会上的讲话》）