银行分行2017年纪检监察工作指导意见

目录/提纲：……
一要明确“监督的再监督，检查的再检查”定位
二要坚持学好纪、用好纪、执好纪
三要做到敢于问责、善于问责
一、强化纪律建设，落实“两个责任”
（一）持续加强纪律建设
（二）层层落实“两个责任”
（三）持续推进廉洁风险防控工作
（四）持续推进效能监察
二、强化作风建设，持续推进反腐倡廉
（一）强化日常监督
（二）开展专项活动
（三）加强廉洁建设
三、强化信访管理，提升信访查处能力
（一）维护信访渠道，拓展问题线索
（二）加强信访管理，加大处置力度
四、强化尽职履职，加大监督检查力度
五、强化队伍建设，提升队伍履职能力
（一）深入推进“三转”
（二）加强队伍建设
（三）强化监督管理
……
银行分行2017年纪检监察工作指导意见

总体目标：2017年，省分行监察部将在总行监察部、省分行党委和纪委的领导下，全面贯彻党的十八届六中全会和中央纪委十八届七中全会及历次全会精神，坚持全面从严治党，以党章为根本遵循、以党纪为基本准绳，严肃党内政治生活，加强党内监督，锲而不舍落实中央八项规定精神和纠正“四风”，把党风廉洁建设和反腐败工作引向深入，推动全面从严治党向纵深发展，积极推进“三转”，全面提升监督执纪问责能力，为广东省分行转型发展提供坚强的纪律保证。
围绕上述目标，2017年省分行监察部重点突出“三个抓手”，深化“六项机制”，贯穿于全年工作，确保目标任务有效完成：
突出“三个抓手”。强化主责主业，聚焦中心任务，以监督执纪问责为“三个抓手”，推进党风廉洁建设和反腐败工作。
一要明确“监督的再监督，检查的再检查”定位。纪委和监察机构要找准定位，并非所有工作都要冲到一线，要定位在“监督的再监督，检查的再检查”。职能部门在履行自身职责过程中，具有监督和检
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为根本遵循，严格遵守“六大纪律”，始终坚持挺纪在前，要把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置，严肃和规范党内政治生活，严格执行民主集中制。对违反政治纪律和政治规矩行为，要敢于动真碰硬严肃执纪问责，坚决查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的行为，对日常检查发现的问题，加大跟踪落实整改效果监督。对存在顶风违纪、渎职失职等严重违纪行为，不仅追究直接责任人员的责任，还要追究相关领导责任；不仅追究党委主体责任，还要追究纪委监督责任。对今后出现的各类顶风违纪行为，省分行纪委将一律处分、一律通报、一律曝光。
（二）层层落实“两个责任”。要积极构建有效的责任体系，达到一级抓一级、层层抓落实的目标，努力构建形成完整的、全覆盖的党风廉政建设责任体系，进一步协助党委落实党风廉洁建设主体责任。各单位每年党委召开专题会议研究部署党风廉政建设和反腐倡廉工作不少于2次。要按照省分行的要求与辖内各单位签订党风廉洁建设责任书，召开纪检监察年度工作会议和党风廉政建设联席会议，明确和分解党风廉洁建设和反腐败工作年度目标任务，分级开展党风廉洁建设责任制检查考核，强化责任追究，其中党风廉政建设联席会议不少于1次。要加强辖内各单位党风廉政建设责任制任务落实情况的督导，不定期进行检查，加以指导，确保按照责任书内容推进落实各项工作。各级行要层层抓好“两个责任”的落实，通过组织开展“两个责任”检查、考核等工作方式，函询、约谈等必要措施，确保各单位“两个责任”工作落实到位。地市分行要求全年必须100%完成对辖区各单位的约谈检查，对机关部室主要负责人约谈每年不少于50%。省分行将根据集团巡视指出问题的分行以及省分行各项检查发现突出问题的分行，对其整改落实情况进行约谈，并对落实不力、整改不到位的分行予以通报，进一步传导压力，巩固成果。实行“两个责任”报告制度，要求地市分行党委书记每半年一次向省分行党委、纪委报告主体责任履行情况，纪委每半年一次向同级党委和上级纪委报告履行监督责任情况。
（三）持续推进廉洁风险防控工作。各单位要在廉洁风险防控自查、《廉洁风险目录》和《廉洁风险防控措施完善方案》的基础上，对辖内各单位完成情况进行“回头看”，重点突出对重要领域和高风险的廉洁风险点进行检查。通过“回头看”进一步强化“人人都有风险点，各个岗位都有风险点”的意识，切实做到干净做事、清白做人。
（四）持续推进效能监察。继续加强对各级行重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，认真总结广州、佛山市分行效能监察试点的经验做法，推广到全省各单位，进一步提升全行执行力和工作效率效益。充分运用外部监管部门以及内部审计、风险、办公室、法律合规等部门监督检查发现的问题，针对思想认识不到位、整改不力、敷衍塞责的单位，由省分行监察部下发《监督检查意见书》进行整改督办。通过明确督办要求、限时反馈、具体到责任人和经办人，推进责任单位整改落实，提高整改效率。持续收集各单位内外部奖惩情况，每月通报全行各条线外部批评和表扬情况，运用于部门月度、季度绩效考核。

二、强化作风建设，持续推进反腐倡廉

（一）强化日常监督。作风建设永远在路上，要经常抓、抓经常，既要抓常抓长，也要抓深抓细，抓出成效。要紧紧盯住重要节点、重点领域、重点人群，采取日常检查、重点抽查、明察暗访等形式，加强对干部选拔任用、领导人员薪酬管理、个人事项报告、招待费管理、公务用车管理、办公用房管理、执行亲属回避等制度，以及网点建设、招投标采购项目、授权管理以及考核评价等重点领域监督检查。要注重日常提醒教育，特别是紧盯重要节假日，以廉政短信、警示格言、反面典型案例通报或明查暗访、巡查等方 ……（未完，全文共5541字，当前仅显示1946字，请阅读下面提示信息。收藏《银行分行2017年纪检监察工作指导意见》）