在2017年市委农村工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、去年全市农业农村工作取得了优异成绩
二、今年全市“三农”工作的重点任务
三、加强领导，确保全市“三农”工作各项任务落实到位
（一）进一步加强组织领导
（三）进一步强化跟踪问效
……
在2017年市委农村工作会议上的讲话

同志们：
今天上午市委经济工作会议之后，下午紧接着召开市委农村工作会议，充分体现了市委、市政府对“三农”工作的高度重视。今天会议的主要任务是认真贯彻中央、省委经济工作会和农村工作会议精神，总结去年全市农业农村工作，深入分析当前形势，全面安排部署今年全市农业农村工作各项任务。后面，*书记还要作重要讲话，我们要认真学习，全面抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见：
一、去年全市农业农村工作取得了优异成绩
2016年，在市委的坚强领导下，全市上下认真贯彻中央和省委、省政府“三农”工作各项决策部署，紧紧围绕农业增效、农民增收、农村发展目标任务，深度落实“***”发展战略，持续推进农业结构调整和发展方式转变，全市特色产业开发、扶贫攻坚、农村改革和美丽乡村建设等各项工作取得了明显成效，总体呈现“四个持续”、“五个新”的特点。
“四个持续”主要表现为：一是农业农村经济持续增长。全市粮食总产达到*万吨，预计农业增加值完成*亿元，增长*%。二是产业结构调整持续推进。新增核桃、花椒、油橄榄等经济林果39.9万
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害的能力不强，靠天吃饭的局面还没有得到根本改变；农业产业化水平低，特色产业链条短、效益低，龙头企业弱小散，生产体系、加工体系、储藏体系、营销体系不健全，全市农产品加工转化率较全省平均水平低*个百分点，农业增加值、农村居民人均可支配收入增速居全省前列，但总量居全省*位；农村基础设施建设滞后，群众行路难、过河难的问题还没有从根本上得到解决（全市有*个自然村不通公路，占自然村总数的*%，*个行政村未解决过河难问题，占自然村总数的8%）；农村教育卫生等公共服务设施与全省的差距仍然很大（全市有学生10人以下的教学点*所，占小学总数的*%，其中1名教师的教学点*所，1名学生的教学点*所，分别占小学总数的*%、3.7%；每千人拥有病床*张、卫技人员*人，较全省平均水平低1.4张、1.3人）；贫困面大、贫困程度深，越往后越是最难啃的硬骨头。这些问题，我们要引起高度重视，采取切实有效的措施办法，努力加以解决。
二、今年全市“三农”工作的重点任务
2017年是农业供给侧结构性改革的深化之年，做好今年的“三农”工作具有十分重要的意义。全市上下要深入贯彻落实中央和省委经济工作会议、农村工作会议精神，坚持“五大发展”理念，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以增加农民收入、保障有效供给为主要目标，以提高农业供给质量为主攻方向，以_改革和机制创新为根本途径，坚定不移实施“433”发展战略，调好调顺调优农业结构，加快培育农业农村发展新动能，不断提高农业综合效益和竞争力，确保粮食产量稳定在*万吨以上，农业增加值增长*%以上，农村居民人均可支配收入增长*%，减少贫困人口*万人。重点要抓好以下四个方面的工作。
第一，持续深入推进农业供给侧结构性改革。各县区、各相关部门要始终把农业供给侧结构性改革作为“三农”工作的主线，遵循市场法则和自然规律，以提高质量效益为着眼点，以持续增加农民收入为立足点，加快构建农业产业体系、生产体系、经营体系，重点要抓好调结构、提品质、促融合3项工作。
要抓好调结构重点任务的落实，按照“稳粮、优经、扩饲”的要求，在保证粮食综合生产能力和粮食总产量的前提下，深入推进农业品种结构、区域结构、产业结构调整，加快构建以核桃、花椒、油橄榄、中药材、苹果、茶叶、苗木和畜牧养殖等为主的特色优势产业体系。今年100万亩的低产园改造任务要尽快分解下达到县区，加强技术指导，严格技术标准，抓紧组织实施。要加大中药村GAP基地建设，加强技术指导和业务培训，确保完成45万亩中药材标准化种植。抓紧把43万亩的全膜双垄沟播任务落实到地块，及早调运储备好农膜、种子、化肥等农用物资，确保春耕生产不误农时。要按照整山系、整流域推进的原则，抓紧编制退耕还林还草规划设计，对35.3万亩的退耕还林还草任务落实到农户和地块，打造一批万亩以上的示范点。生态养殖上，要引进和培育壮大龙头企业，加强良种繁育、疫病防治、循环利用等方面的技术指导，特别要抓好生态放养鸡和土蜂养殖，新建规模养殖场30个，规模化养殖比重达到43%以上。
要抓好提品质重点任务的落实，把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，积极推行绿色发展方式，着力抓好绿色农产品品牌创建工作。对20个标准化生产示范点、7个著名商标和11个“三品一标”认证产品，要对接落实到具体产业、产品、企业，加强服务指导，严格按标准做好品牌创建工作。对650万亩经济林综合管理任务，要细化实施方案，落实到县区、乡镇、村社和地块，明确时间、技术要求，适时开展以刨盘、涂白、施肥、浇水、修剪、病虫害防治等为重点的“四季行动”，持续推进特色产业提质增效。要发挥资源优势，大力发展生态养殖，生态放养鸡要重点抓好养殖实用技术推广、防疫和品牌、龙头企业建设，中蜂养殖要重点抓好培训基地、标准化示范场建设，在技术培训、扩大规模、拓展市场上下功夫。要抓好生态循环农业技术集成运用，实施沼液、秸秆、尾菜、畜禽粪便收集处理等项目建设，抓好农药化肥零增 ……（未完，全文共6002字，当前仅显示2108字，请阅读下面提示信息。收藏《在2017年市委农村工作会议上的讲话》）