县委书记农村综合改革典型发言稿

目录/提纲：……
一、聚焦制度融合，全力推进衔接配套改革
一是围绕解决“地该怎么用”，推进农村产权制度改革
二是围绕解决“人往哪儿去”，推进户籍制度改革
三是围绕解决“钱从哪里来”，推进农村投融资和金融_改革
二、聚焦环境融合，全力推进美丽乡村改革
一是推进清洁家园建设
二是推进美丽乡村建设
三是推进生态文明建设
三、聚焦产业融合，全力推进经营_改革
一是深化小型水利_改革
二是深入推进林地流转改革
四、聚焦服务融合，全力推进均衡配置改革
一是创新开展乡镇便民服务中心提升建设
二是创新开展农村文教卫生公共服务提升建设
三是创新开展乡镇财政管理_提升建设
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县委书记农村综合改革典型发言稿

近年来，我县始终将全面深化农村改革作为重要政治任务，作为补齐短板、全面小康的重要抓手，深入实施城乡统筹发展战略，以实打实的改革举措，为推进城乡融合发展注入了新动能，2016年荣获全省农业农村工作先进县。
一、聚焦制度融合，全力推进衔接配套改革。一是围绕解决“地该怎么用”，推进农村产权制度改革。农村土地确权登记颁证工作虽然不是省、市试点，但我县先行先试，破题有法，在充分尊重基层群众首创精神的基础上，探索出“粮租平衡确地方式”、“确权确地再确股方式”等土地确权工作的“金溪模式”，得到省委主要领导的充分肯定，并连续创下“首批整村颁证、首家县级农村综合产权交易平台、首笔农村土地承包经营权抵押贷款”三个全省“第一”；初步构建起县、乡（镇）、村三级农村综合产权交易平台，较好地助推了我县现代农业稳步发展。截至目
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谐宜居”新农村建设，相继打造了以316国道、206国道沿线；以**镇及周边为支点的生态乡村游片区、以**镇**古村为支点的古色旅游片区、以**镇**村红一方面军旧址为支点的红色旅游片区、以**乡**村、***李村为支点的文化旅游片区的“两线四片”精品新农村，2016年被评为全省新农村建设先进县。三是推进生态文明建设。按照市委、市政府统一部署，统筹推进生态文明示范乡村建设，特别是高位推动浒湾镇湾彭、洛城及琅琚镇下东漕三个市级生态文明示范村建设，成效显现，春节期间湾彭、洛城游人如织，已成为新兴乡村休闲旅游点。 截止目前，全县共有国家、省级生态乡镇3个，省、市级生态村29个。
三、聚焦产业融合，全力推进经营_改革。一是深化小型水利_改革。先后出台了《金溪县小型水利工程日常管护管理办法》和《**县小型水利工程建设维修奖补资金管理办法》，创新实行农村小型水利设施管护“五个一”，即每一个工程一份管护档案、一份管护协议、一个管护主体、一套管护机制、一个管护具体责任人，从根本上解决长期存在的管护_不顺、产权归属不明、建管用脱节、责权利分离等问题，确保小型水利工程设施良性，高效运行。目前此项改革试点工作已顺利通过省厅验收。二是深入推进林地流转改革。2015年我县被省林业厅列为推进林地流转深化林权制度改革试点。在支持农户依法采取转包、出租、互换、转让、入股等方式流转林地基础上，我县积极创新，鼓励和引导林农采取股份合作社、家庭林场、企业+合作社+农户、村（组）代理、托管、承租倒包等多种形式，发展林地适度规模经营；出台扶持措施，对集中连片50亩以上的造林给予财政扶持，优先列入造林补贴；对符合低产林改造条件的，优先安排采伐指标。目前全县林地流转面积达8000亩，还有近3000林地正在流转当中。
四、聚焦服务融合，全力推进均衡配置改革。一是创新开展乡镇便民服务中心提升建设。制定《关于进一步加强乡镇便民服务中心建设实施方案》，下放行政审批（服务）事项65项，升级改造硬件设施，统一标识指示牌、统一配置各种服务设备，落实规范11项便民服务制度，较好地解决了服务群众“最后一公里”难题，得到了省委鹿书记的肯定，我县秀谷镇参加了省委改革的经验座谈会；也得到了市委、市政府的关注和关爱，全市便民服务中心建设现场会在金溪召开，并在全市推广我县有关做法。二是创新开展农村文教卫生公共服务提升建设。义务教育校长教师轮岗改革试点工作得到省市领导的肯定，经验做法被中国教育报刊载，并在全省推广。两年来共交流轮岗校长教师427名，占全县在编在岗教师20.1%（省标准为10%），全县各农村小学生源在保持稳定的基础上均有一定提升，全县初中生源回流达200余人/学期；县乡医疗卫生一体化管理改革得到群众拥护，设立四个试点乡镇卫生院，由县级医院结对帮扶，指导完善各类制度66项，切实提高了乡村医疗管理水平，让群众在乡镇享受到县级医院的医疗服务。三是创新开展乡镇财政管理_提升建设。从乡镇经济状况、财力水平、发展潜力等因素考虑，坚持财权和事权相匹配的原则，制定了新一轮的乡镇财政管理_ ……（未完，全文共2609字，当前仅显示1658字，请阅读下面提示信息。收藏《县委书记农村综合改革典型发言稿》）