当前推动基层全面从严治党面临的问题与对策

目录/提纲：……
一、当前基层全面从严治党存在的问题
一是对部分党员教育乏力
二是党内纪律执行不严
三是基层组织建设薄弱
四是反腐形式任然严峻
五是考评体系不够科学
二、推进基层全面从严治党的对策建议
一是运行机制要健全
二是党员教育要常态
一是要解决全覆盖的问题
二是要解决一晃而过的问题
三是要解决上下一般粗的问题
四是要解决教育形式和内容的问题
三是基层组织建设要科学
三是减轻基层党组织的责外事务
四是要狠抓基层阵地建设
四是反腐工作要抓全抓小
一是要进快完善党纪党规的操作规范
二是要及时收集腐败现象
三是抓作风和细节的问责处理
四是要加强纪检干部的选拔和培养
五是考评体系要科学合理
一是要着力解决干好干坏一个样的问题
二是抛弃形式主义、解决文牍形式
三是打破_畅通干部能上能下，能进能出的渠道
……
当前推动基层全面从严治党面临的问题与对策

习总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出：“历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党，做到‘为之于未有，治之于未乱’，使我们党永远立于不败之地”。十八以来，党中央通过一系列举措全面推进从严治党，取得了积极成效，但随着经济发展，社会环境的复杂多变，全面从严治党还面临诸多问题，我从一名基层党务和纪检工作者的角度浅谈当前推动全面从严治党面临的问题和建议。
一、当前基层全面从严治党存在的问题
治国必先治党，治党务必从严，但是我们在落实从严治党方面还存在诸多问题，主要表现在：
一是对部分党员教育乏力。8700多万中共党员是中国共产党庞大组织的细胞，细胞的好坏优劣直接影响共产党整个机体的健康与否。近些年来党中央开展了群众路线教育实践活动、“两学一做”教育等面向全体党员的教育活动，但是这些活动没有特别强的针对性，并未让每一个党员“走心”，部分党员在活动过后还是老样子。有不少党员不能正视自己的身份，在党不言党，有利益就上、有责任就退、有困难就让、有牺牲就躲，在群众眼中还不如普通老百姓，严重影响党的形象。
二是党内纪律执行不严。当前党中央修订并发布了
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党建工作考核评价机制尚不完善，党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规，因而即使主观上努力运用考核结果，由此导致为考核而考核，考核与考核结果的运用形成“两张皮”，考核结果运用仅体现在精神层面，而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强，对党员干部起不到普遍激励的作用。
二、推进基层全面从严治党的对策建议
对我们这样一个有8700多万党员、在十三亿多人口大国长期执政的党，管党治党一刻不能松懈，一个角落也不能放过。要通过铁的纪律、严的标准、科学的教育考评、务实的作风和壮士断腕的精神营造良好的政治生态和社会环境。
一是运行机制要健全。全面从严治党任务艰巨繁重，党要管党、从严治党，必须有坚强的制度作保证，最根本的是把党的纪律和规矩立起来、严起来，执行到位。党的性质和宗旨都决定了纪严于法、纪在法前，要把执纪和执法贯通起来，把党的纪律和规矩挺在前面，用纪律和规矩管住大多数，做到有规在先、抓早抓小，使全体党员、干部严格执行党规党纪，模范遵守国家法律法规。十八大以来我党修订了《党章》《中国共产党纪律处分条例》、颁发了《中国共产党问责条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等党内法律法规，如何让这些规章、制度落地、生根、发芽、开花和结果，需要有完善的机制、强有力的组织和措施去保障实施。首先要解决纪检、组织、人社等部门在纪律执行、问责处理、监督检查等工作中的部门分割，政出多门、交叉发文、标准不一、纪规混淆、权责不明的问题。其次要解决纪律执行主观随意，可塑可变的现象。要强化纪律执行的刚性要求和硬性规定，要做到一根红线一把尺子量到地，不能因人折扣，损害党纪党规的公信力。再次要解决纪律处理和问责的保障问题。当前在基层的党政领导、组工和纪检干部在问责追究、督查考核和纪律处理中还不能放开手脚，不敢大胆工作，究其原因还是缺乏组织保障的问题。个别被处理的党员干部四处找关系托人说情或者四处缠访甚至动辄就威胁纪检、组工干部等，相关职能部门一味的讲和谐做思想工作，导致纪律执行不敢斗真碰硬。
二是党员教育要常态。实践表明，基层党员和干部直接与群众打交道，代表党的形象，一言一行，不仅直接关系群众利益，影响党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥，还会在群众中扩散恶劣影响，损害党的执政根基。要借鉴共产党成立95年来开展党员教育管理的宝贵经验，面向全体党员和干部科学施策、分类分级、因地而异、因人施教。一是要解决全覆盖的问题。教育做到普通党员、普通干部和各级领导干部一个不能少，个个都必须参与。不能出现上面干、下面看，组织忙、党员等等脱节现象。对外出务工党员、流动党员等要通过挂联、网训等方式做到全覆盖。二是要解决一晃而过的问题。党员教育要常态化，不能出现上面一声吼，下面刮阵风的现象，不能让党员、干部存在应付了事和侥幸心理。三是要解决上下一般粗的问题。没有差别的教育，有些党员干部能够做到，而有些党员跳起来也够不着，也就不能起到很好的教育引领作用。对党员领导干部、普通机关干部、普通党员等不同的_要分别制定标准和规范，要让这些规范和标准成为不同身份的党员必须学习和遵守的准则。四是要解决教育形式和内容的问题。为了增强党员学习的效果，要进一步优化党员教育的平台，在教育培训的形式、内容等方面进行改革。在形式上求变，即采取多种学习形式，如“三会一课”式、党员论坛式、岗位培训式、自我教育式、专题研讨式、主题活动式、社会实践式等有效途径，以提高党员学习的积极性。在内容上求实，即坚持从实际效果出发，讲求实效。党员教育内容的选择要力戒单调、空洞、抽象，要注意克服消极应付和形式主义倾向，力求做到“四个紧密联系”：看形势，紧密联系社会热点；读文件，紧密联系教育重点；听报告，紧密联系工作难点；学党章，紧密联系自身缺点。
三是基层组织建设要科学。一个支部就是一面旗帜、一个堡垒。党和国家法律、法规、政策和方针的执行，党员的教育管理，群众问题的收集、反馈，经济发展、_等大事小事等都需要基层党组织去落实，基层党组织的战斗力、凝聚力强不强直接影响政策的实施，群众的评价。一是构建科学、坚强、有力的基层党组织要打破行业和区域壁垒，要突破行业和区域的限制组建大支部。要通过大与小、优与差、先与后的结合，取长补短，形成合力。二是强化基层党组织负责人的配备，要通过外聘、下派、培养等多种形式将能力强、素质高、有点子、善工作的党 ……（未完，全文共4628字，当前仅显示2338字，请阅读下面提示信息。收藏《当前推动基层全面从严治党面临的问题与对策》）