关于全县财政收入进入稳定增长期的调查与思考

目录/提纲：……
一、当前经济进入稳增长的原因分析
（一）审视宏观经济形势
（二）纵观经济发展规律
（三）分析我县发展基础
一是经济缓慢增长期
二是经济快速发展期
三是经济稳定增长期
二、企业发展现状及存在的困难和问题
（一）全县企业发展现状
一是汽车及零部件产业下滑严重
二是机械制造行业运营不景气
三是食品加工行业运行总体平稳
四是制药行业发展势头较好
五是新兴产业发展前景广阔
（二）企业存在的困难和问题
1、小微企业税收负担相对较重
2、企业自主创新能力较弱
3、人力成本升高
4、市场需求萎缩
5、高精尖人才流失严重
6、企业融资难、融资贵
7、部分行政手续繁琐
三、对县委、县政府工作的几点建议
（一）在推进协同发展中，深度对接融合
一是对接企业，融合产业体系
二是对接人脉，融合优势资源
三是对接文化，融合燕赵传统
四是对接平台，融合**优势
（二）在推进协同发展中，培树优势产业
一是做强主导产业
二是做好朝阳产业
（三）在推进协同发展中，做优产业体系
一是优化产业格局，促进集群发展
二是完善产业链条，促进联动发展
三是优化产业结构，促进科学发展
（四）在推进协同发展中，做强生态支撑
一是治污
二是添绿
三是通水
（五）在推进协同发展中，提升服务能力
一是加快审批流程
二是完善基础设施
三是加强项目督导
四是重……
抢抓协同发展重大机遇 努力实现**绿色崛起
关于全县财政收入进入稳定增长期的调查与思考

面对当前国家、省、市对经济发展的政策调整，全县财政收入由高速增长逐步过渡到中高速增长，进入稳定运行阶段。如何把握发展机遇，应对各种挑战，实现县域经济又好又快发展，是摆在县委、县政府面前的重大战略课题。近期，县委办组织有关同志深入重点企业和在建项目，对这一课题开展了调查研究，就我县如何促进县域经济发展，做了一些思考和探讨，供县委、县政府参考。
一、当前经济进入稳增长的原因分析
（一）审视宏观经济形势。深入解读《2016年中国经济年报》不难看出，从外部上看，目前世界经济仍然复苏缓慢且分化明显，地缘经济冲突、大宗商品价格下滑等因素依然存在，全球经济复苏曲折缓慢；从内部上看，目前我国经济正处在一个调结构、转方式的关键阶段，结构调整的阵痛仍在继续释放，减速换挡的压力有所加大，以至于必须面对国内经济下行的较大压力。就目前全国经济政策及发展态势总体来看，经济发展进入“新常态”，转入高效率、
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略701字，正式会员可完整阅读）……　
**亿元左右徘徊，经济增长不明显。与此同时，县委、县政府也在狠抓招商引资、项目建设，大力扶持企业发展，**、**、**等一批企业相继签约落户，为全县经济快速崛起奠定了产业基础。二是经济快速发展期。**年以来，县委、县政府积极作为，坚定不移地走“工业立县”之路，培育了汽车及零部件、食品加工、机械制造、制药等支柱产业，几年来积聚的产业潜能不断释放，为财政收入提供了有力支撑。短短五年时间，全县财政收入由**亿多元迅速增至近**亿元。三是经济稳定增长期。今年上半年，一方面受国内经济形势影响，同时受企业发展战略调整，部分重点企业纳税明显减少，特别是食品、汽车、机械、建筑等行业受冲击较大。其中，***公司较去年减收**万元，**公司较去年减收**万元，**公司减收**万元，**公司减收**万元，**公司减收**万元。另一方面新投产企业少，经济增长点和后发动力不足，缺乏后续纳税源支撑，致使全县财政收入来源受限，经济乏力增长。
二、企业发展现状及存在的困难和问题
（一）全县企业发展现状。**年上半年，全县企业主营业务收入**亿元，同比增长*%，实现工业增加值*亿元，同比增长*%，上缴税金*亿元，同比增长*%，总体运行较为平稳。虽然全县企业整体发展态势平稳，但受各种因素影响，各主导产业发展参差不齐。一是汽车及零部件产业下滑严重。**公司受市场环境等不利因素影响，销量同比下降26%，利润同比下降**%，产销出现萎缩，员工被迫休假**天；**公司生产的自卸车、载货车，由于受房地产、矿藏资源开采等行业影响，销量同比减少**%。二是机械制造行业运营不景气。**有限公司，受上下游产业影响，产销量急剧放缓，特别是下半年将举行系列庆祝活动，全部建筑工地将停工，其所受冲击将更加严重；**公司，受市场需求影响，销售收入同比减少**%。三是食品加工行业运行总体平稳。**公司，因受全国消费市场整顿影响，产值及销量与去年同期相比变化不大；**公司上半年产值增加*%，发货量增加*%，纳税与去年同期基本持平。四是制药行业发展势头较好。**有限公司等企业受全国经济形势影响较小，在各产业体系中实现逆势上扬，上半年纳税同比增长*%。五是新兴产业发展前景广阔。**有限公司，利用自身技术优势，上半年销售收入已超过去年全年收入；**生产项目，竣工达产后将实现年销售收入**亿元，将成为全县财政收入又一支柱企业。
（二）企业存在的困难和问题。
1.小微企业税收负担相对较重。由于大型企业和部分中型科技企业比较容易获得直接或间接税收优惠或财政补贴，导致盈利水平较低的小微企业实际税负偏重。
2.企业自主创新能力较弱。部分企业存在资金、人才和高端技术匮乏等问题，导致企业技术创新整体实力弱，拥有自主知识产权的核心技术少，致使企业竞争力差、发展慢。
3.人力成本升高。由于招工难，大部分企业不得不采取提高薪酬待遇的办法来吸引和留住员工，刚性上涨的人工成本直接带来了企业生产成本的上升。
4.市场需求萎缩。在全国经济下行压力较大、整体经济增速放缓的大背景下，部分企业受上下游产业及市场需求的影响，产品竞争力低、销量少，导致企业发展缓慢。
5.高精尖人才流失严重。受福利待遇、生活环境、子女就学等因素影响，导致一些高精尖人才流失严重。同时，县委、县政府缺少相关的人才引进制度及优惠政策。
6.企业融资难、融资贵。受相关政策限制，企业融资渠道单一，只能依靠银行等金融机构，由于部分企业缺乏抵押资产、有效担保等原因，导致银行贷款意愿不高，企业“融资难、融资贵”问题仍比较突出。
7.部分行政手续繁琐。在项目建设过程中，一些行政审批手续复杂繁琐，部分职能部门办事效率与 ……（未完，全文共5603字，当前仅显示1967字，请阅读下面提示信息。收藏《关于全县财政收入进入稳定增长期的调查与思考》）