乡镇农村住房拆改建调研活动报告

目录/提纲：……
三、存在问题和建议
一是土地等要素制约严重
二是审批程序繁琐问题，如审批涉及部门繁多，审批时间长，审批程序复杂
（二）建议加大建房指标安排力度
（三）建议优化、简化审批流程，进一步下放审批权
（四）建议放宽农村危旧拆改建审批面积
（五）建议明确倒塌房屋建房审批问题
……
高楼镇农村住房拆改建调研活动报告

10月22日，高楼镇人大组织部分代表，对我镇住房拆改建情况进行了调研。代表们在认真听取镇人民政府的情况汇报的基础上，又深入东升、软山、寿桃尖村、龙二村等，通过走访座谈、现场察看等形式，比较全面地了解了当前我镇的住房拆改建情况。下面，将这次调研情况总结如下：
高楼镇地处瑞安市西部山区，总面积275.7平方公里，总人口8万
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问题。
三、存在问题和建议
解决农村住房困难问题的过程中，主要碰到以下几个问题：一是土地等要素制约严重。我镇大部分区域都属于农保地，农保率高，同时，受土地利用总体规划限制，土地要素严重制约了住房困难问题的解决。二是审批程序繁琐问题，如审批涉及部门繁多，审批时间长，审批程序复杂。三是危旧房拆改建面积受限，村民拆改建积极性受拙，一定程度上影响了农村住房困难问题的根本解决。
针对这些问题，我们建议：
（一）建议市政府抓紧出台《瑞安市农村村民住房建设管理办法》，该文本自年初以来组织制订，经前段时间多次组织讨论、修改，但到目前为止尚未下发，建议抓紧出台。
（二）建议加大建房指标安排力度。西部山区的农村住房困难问题多年未解，矛盾愈发突出。但近几年有关部门下达到我镇的解困房建房指标都较少，远远不能满足农村建房需求。建议市政府进一步加大西部山区乡镇的建房指标倾斜力度。
（三）建议优化、简化审批流程，进一步下放审批权。比如在危房鉴定环节，目前全市只有一家危房鉴定机构，危房鉴定周期很长，建议放权给基层房管所鉴定，并配备专业人员，以加快鉴定进度。同时建议下放建房审批权限到基层站所，优化审批程序，明确操作流程。目前，对于原拆原建的房屋，直接由基层站所进行审批；但对于拆改建（即面积有所增加）的房屋，除需住建所、国土所、镇政府分别盖章审批外，还需报市国土局审批中心窗口盖章审批，增加了审批环节，建议免去市级审批环节。
（四）建议放宽农村危旧拆改建审批 ……（未完，全文共1273字，当前仅显示809字，请阅读下面提示信息。收藏《乡镇农村住房拆改建调研活动报告》）