发挥基层党组织三大优势助力脱贫攻坚（党建扶贫工作经验交流材料）

目录/提纲：……
一、主要做法
（一）支部引领，吹响脱贫攻坚集结号
1、选优配强村级班子
2、制定脱贫攻坚作战图
3、提高基层党组织执行力
（二）干部率先，选好脱贫攻坚排头兵
1、定点脱贫全覆盖
2、跟踪管理重实效
3、监督考核严奖惩
（三）党员聚力，打造脱贫攻坚主力军
1、主题实践添活力
2、认责承诺聚合力
3、对标争星增动力
三、成效和启示
（一）基层党组织发挥战斗堡垒作用是做好工作的基础
（二）领导干部率先垂范是推动工作落实的关键
（三）党员带头参与是确保工作取得成效的保障
四、问题和建议
一是个别乡镇乡镇抓基层党建工作按部就班，结合实际创新推动脱贫攻坚力度不够
三是部分农村干部素质偏低
五是村级集体经济普遍薄弱
（一）全面落实基层党建工作责任
（二）全面强化村党组织的政治功能
（三）全面提升农村干部整体素质
（四）全面加强党员队伍教育管理
（五）全面提升农村经济发展水平
……
发挥基层党组织三大优势助力脱贫攻坚（党建扶贫工作经验交流材料）

到2020年实现农村人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，全面建成小康社会，是我们党向全国人民作出的庄严承诺。抓好党建促脱贫攻坚，是各级党组织当前和今后一个时期的一项极为重要的政治任务，对充分发挥党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势，把党中央的决策部署转化为各级领导班子、各级党组织、广大党员干部奋发有为的行动，团结带领群众打赢脱贫攻坚战，具有十分重要的意义。近年来，在强力推进脱贫攻坚过程中，***县委充分发挥基层党组织基础服务保障作用，积极组织引导全县广大党员干部投身脱贫攻坚中来，在全县打响了一场脱贫攻坚人民战争，收到了良好效果。
一、主要做法
（一）支部引领，吹响脱贫攻坚集结号
把脱贫攻坚作为检验党的执政根基和基层党组织执行力的主战场，重点从三个方面抓落实、求实效。
1.选优配强村级班子。围绕“三支队伍”建设，拓宽选人渠道，通过农村“两委”换届，129名农村致富带头人通过程序进入村班子，56名当选村党支部书记。严格落实村党组织书记调整退出机制，对脱贫工作长期打不开局面，不能胜任的3个贫困村党支部书记进行了调整。加大农村干部培训力度，在普遍集中轮训的基础
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挥。在全县干部队伍中开展“手拉手、一对一”帮扶活动，结穷亲、帮贫户，实现了贫困村脱贫帮扶工作精准对接、全面覆盖。
2.跟踪管理重实效。 严格驻村工作纪律，要求驻村工作队，严格遵守政治纪律、组织纪律、经济纪律，防止漂浮不实、违反群众意愿的行为的发生。各工作队在深入调研的基础上与定点村签订帮扶协议，明确具体的帮扶目标、责任人和完成时限。县驻村工作办公室采取定期督导与随时抽查、明查与暗访相结合的方式，全面掌握驻村干部工作作风、执行纪律、工作任务进展、群众满意度等情况，督导检查情况全县通报，推动工作有效落实。
3.监督考核严奖惩。严格落实脱贫帮扶工作队一线考核机制，考核结果装入干部本人档案，作为提拔使用和奖惩的重要依据。对思想不重视、态度不积极、行动不迅速、落实不到位的，进行问责处理。建立派出单位捆绑帮扶责任制，在确保工作队与原单位的工作业务脱钩的基础上，帮助协调解决工作推进中的困难和问题。县委将工作队帮扶情况纳入派出单位班子和领导干部实绩考核的重要内容，对帮扶任务不能按期完成的单位和主要领导实行“一票否决”。对工作成效不明显，造成不良影响、群众反映差的工作队予以召回，通报批评，年内不得评优，三年不得提拔。
（三）党员聚力，打造脱贫攻坚主力军
结合深入推进“两学一做”学习教育，充分运用为民服务全程代办、农村党员先锋指数等基层党建工作载体，组织开展党员助力脱贫攻坚行动，并将脱贫攻坚作为党员承诺和民主评议的重要内容，促进党员在脱贫攻坚中发挥先锋模范作用。
1.主题实践添活力。紧紧围绕脱贫攻坚任务，在全县广大党员中深入开展“脱贫攻坚先锋行”主题实践活动，不断强化党的宗旨教育，积极引导全县广大党员积极投身脱贫攻坚的具体实践中，最大限度的激发党员的积极性和创造性。加大农村致富带头人培养力度，在资金、信息、技术等方面给予大力帮助和支持，鼓励支持他们创办农民合作社、家庭农场、发展特色产业、农产品电子商务等，带动周边群众脱贫致富。
2.认责承诺聚合力。对照脱贫攻坚任务，结合党员自身实际，开展党员一句话承诺，引导党员在发展致富项目，传授新技术、推广新品种，维护卫生、带头移风易俗、倡导文明新风等方面做出承诺，同时，按照党员先锋指数管理的有关要求，由各乡镇乡镇对党员的承诺落实情况实行动态管理与定时定量考核，对每位党员落实承诺的情况作出评价。
3.对标争星增动力。组织各乡镇根据各村实际，分别设立“政策宣传星、服务模范星、创业致富星、领富模范星、美化环境星”五类模范星，在广大农村党员中开展“五星竞赛”活动，使每位党员心里有目标、身上有担子、手上有活干，营造浓厚的创先争优氛围。同时，在全县开展 “党员致富标兵”等评选活动，对在脱贫攻坚行动中发挥作用突出的党员进行表彰，激励广大党员在脱贫攻坚行动中建功立业、作出贡献。
三、成效和启示
截止2016年底，全县已累计投入各类扶贫资金**亿元，减贫人口**人。产业体系基本形成。确权土地**万亩，流转土地**万亩，设施蔬菜、优质林果、生态养殖、农家游、家庭手工业“4+1”扶贫主导产业已初具规模。基础设施整体提升。建成乡村道路**公里，新打机井**眼，自来水入户**万户，实施农网改造**个村。农村公共事业全面发展。新建或改造村卫生室**个、幼儿园**个、农家书屋**个。农民生产生活环境明显改善。改造农村危房**户，**个行政村全部实施改造提升，农村面貌发生巨大变化。规范化服务体系初步形成。成立农民合作组织*个，其中股份制扶贫产业合作社**家；实施各类培训**万人次，转移农村劳动力**万人次。
通过抓党建促脱贫，得到以下启示：
（一）基层党组织发挥战斗堡垒作用是做好工作的基础。党的基层组织担负着直接联系群众、宣传群众、团结群众、组织群众的重要责任，它不仅是党的各项方针政策贯彻落实的具体的组织者，也是党与人民群众的纽带和桥梁。***县在脱贫攻坚示范区建设中，坚持从选优配强村级组织带头人、提高党组织执行力入手，充分了发挥村党支部的领导核心和战斗堡垒作用，牢牢把握了工作的主动权，为早日实现脱贫出列奠定了坚实的组织基础。
（二）领导干部率先垂范是推动工作落实的关键。“火车跑得快，全凭车头带”。坚持领导干部带头，是我们党在推进各项事业的长期实践中积累的基本经验，也各项工作取得实效的关键。***县 ……（未完，全文共4574字，当前仅显示2310字，请阅读下面提示信息。收藏《发挥基层党组织三大优势助力脱贫攻坚（党建扶贫工作经验交流材料）》）