入企帮扶工作总结

目录/提纲：……
一、深入调查研究，融入集体，了解企业概况
二、全方追根溯源，制定计划，解决落实问题
1、资金问题，积极协调争取财政资金到位，解决企业燃眉之急
一是低保户缴费减免核实问题
二是部分学校认为收费高，欠费问题
三是部分住户欠费问题
3、二次管网产权维护问题，完善相关管理办法，引导用户及时改变观念
4、热用户随意翻修房屋影响供暖效果问题，多方把关，增强住户责任意识
三、提出建议意见，结合实际，力促落实执行
1、完善政策法规，保障有据可循
2、建立长效机制，巩固活动成果
3、加强政策宣传，确保力行制度
4、企业加强内部管理，吸引人才
四、总结驻企体会，根据成效，发现工作不足
……
入企帮扶工作总结
第十一入企小组高平市长春热力有限公司工作总结报告

两个月来，根据市委市政府《》（）文件精神和市委组织部入企帮扶工作相关要求，结合企业实际，深入调研，制定措施，深入开展协调和宣传工作，本着“为企业发展服务”的原则，以最高的热情和一个全职员工的状态和立场为企业的发展竭力学习尽心工作，大力争取各方面的配合支持，竭尽全力为企业解决实际困难，现将我组入企服务工作情况总结如下：
一、深入调查研究，融入集体，了解企业概况。
进驻企业第一天就把到企业来的目的、任务向企业负责人做了汇报，传达活动精神，同时也把自己当作该企业的一名员工一样，服从企业管理，深入企业了解情况，大力宣传优惠政策。
我组帮扶企业——高平市常春热力有限公司,位于高平市神农北路，是市委、市政府为改善我市城市环境、打造宜居城市而组建的集中供热工程建设和供热经营管理单位。公司始建于2010年，名称为“高平市双供指挥部”，2011年改制为“高平市常春热力有限公司”。现公司下设12个部室，在岗员工共计106人。截止2015年底，该公司共设换热站43座，一次管网43.1公里，二次管网282.05公里，供热面积达370万㎡，约21000户。2
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工作的繁简程度来说，综合考虑各方因素，我们认为仍按原方式由热力公司减免较宜。对此，我组已与热力公司主要领导进行了沟通，其同意继续由公司审核减免。
二是部分学校认为收费高，欠费问题。学校是按照非居民用户的标准7元/㎡来收费的，我市大部分学校认为收费高，要求优惠，而热力公司又无依据对其进行优惠，造成学校欠费。我们到高平二中、三中、实验中学进行实地走访，了解情况，学校方面认为：供热收费标准高，而学校经费又少，按照新标准缴纳取暖费用较为困难。希望能得到相关的优惠，建议标准能和普通居民用户一样，实行3.2元/㎡/月的标准。对于这个问题，收费单位认为，学校乃是按大型建筑面积标准收费的，热力公司并没有相关的权力、也没有相关的政策作为依据对其进行优惠。针对这个问题我们已向相关部门反映学校方面的意愿，由于问题的复杂性和长期性，因此在短期内不会有有效双赢的解决方案，仍需政府进行进一步协调解决。
三是部分住户欠费问题。集中供热工程实施以来，有部分小区未进行管道改造，不能进行分户控制，导致对欠费户不能进行关闭控制，造成欠费，多次催缴效果不佳。
除了学校之外，普通老百姓也有一个普遍关心和疑问的收费问题，为什么在煤价不断下跌的情况下，采暖费却提高了？常春热力公司财务部部长解释道，居民采暖价格并不是由热力公司定的，热力公司也是从其他的企业购买热源，而这个价格就直接决定了居民的采暖费用；另外虽然煤炭成本有所下降，但煤炭以外的供热成本并没有下降,这也导致企业运营成本上升。供热成本除煤炭成本外，还包括折旧、水、电、人员工资、环保支出、财务支出、管网损耗等成本，这些非煤炭成本因素的上升，一定程度上抵消了煤炭价格降低的影响。因此由于取暖费用提高而导致的老百姓不满问题也就不言而喻了。
因此，我们建议热力公司加大宣传力度，多向市民宣传相关政策知识，让大家多了解与自身利益密切相关的政策知识，而热力公司也会定时进行宣传，向群众免费发放供暖知识手册等读物，使市民在安心享受服务的同时对自己应有的付出也能够“心中有数”。
3、二次管网产权维护问题，完善相关管理办法，引导用户及时改变观念。
由于二次管网产权规定不明晰，尤其是集中小区用户维护职责不明确，造成产权维护纠纷。
按照《高平市集中供热管理办法》第28条第3款：用户入户线，庭院网及室内供热设施，由用户负责。但小区物业以施工过程中向用户收取二次管网材料及安装费为由，对小区内及楼道内管网不进行维护管理。如果此项工作由热力公司来做，随着用户的增加，公司维修力量远远不能满足用户需求，由此造成用户不满。
关于二次管网产权维护问题我们向住建等部门进行了咨询，同时也向其他地市及相关部门了解了相关情况。经向太原市、长治市、晋城市的热力公司了解，我们得知，这些地区的二次管网维护是由小区物业和住户直接负责，热力公司并不负相关责任。因此，针对我市二次管网产权维护责任不明问题，已和住建局进行了对接。住建部门答复，今后会根据实际情况不断完善《高平市集中供热管理办法》，解决现有问题，避免同类纠纷再次出现。同时也建议相关部门连同热力公司要加大宣传力度，让物业及用户改变观念，形成二次管网维护是物业职责的观念，建议热力公司和小区物业签订管网维护协议，明确管网维护职责范围。
二次管网产权问题在我市由来已久，也是令热力公司束手无策、无处求解的难题，所以该问题的解决并非能够立竿见影，需要一个较长期的过程，我们的预期效益是，二次管网产权问题可在新建小区得到解决。现在在有些新建小区中，热力公司已采用这种办法，力争做到明确职责、避免纠纷。
4、热用户随意翻修房屋影响供暖效果问题，多方把关，增强住户责任意识。
我市供热范围内的农居民房屋，几年前多是一、二层住宅，供热设计单位按当时该片区居民房屋建筑面积进行核实，设计区域换热站。最近几年，许多居民住户私自加层，随意增加房屋面积，导致实际供热面积大大超过原有换热站的供热能力，造成了许多住户到上级部门反映供热效果不好。比如农民城、凤和村就存在此类问题。
我组到住建局进行反映沟通，建议以后这方面的工作由规划、执法部门对拟改造户新建房屋共同审核把关；另一方面让改造住户对供热公司进行承诺，若因自家私自加层而导致的“暖气不暖”问题，责任自负。住建局领导 ……（未完，全文共4514字，当前仅显示2280字，请阅读下面提示信息。收藏《入企帮扶工作总结》）