在2017年市场监管工作会议上的报告

目录/提纲：……
一、2016年工作开展情况
（一）突出风险_，严守安全监管底线
（二）紧抓改革契机，增强经济发展动力
（三）加快监管转型，提升维序_效能
（四）突出示范创建，营造良好市场环境
二、存在的困难和问题
三、2017年工作重点
（一）释放红利，深化商事登记制度改革
（二）精准施策，助推辖区企业转型发展
（三）质量引领，增强企业_竞争力
（四）引导扶持，加快县域市场提升发展
（五）锁定重点，提高食品药品安全水平
（六）多措并举，提升监管执法效果
（七）整合职能，营造良好消费环境
（八）补齐短板，加强履职能力建设
……
明确任务 主动作为
全面提升新常态下市场监管能力
——在2017年市场监管工作会议上的报告
县市场监管局局长 **
（2017年2月17日）

尊敬的各位领导，同志们：
根据会议安排，下面我就2016年市场监管工作开展情况和2017年工作重点作如下报告：
一、2016年工作开展情况
2016年，是市场监督管理局组建后依法履职的开局之年，我们全面整合工商、质监、食药监职能，加快服务升级，主动有效作为，圆满完成市场监管各项工作任务。
（一）突出风险_，严守安全监管底线。一年来，我们始终将食品药品安全、特种设备安全和产品（商品）质量安全作为监管履职的底线，强化风险防控和源头治理，确保了职责范围内重大安全事故（事件）零发生。一是食品药品安全监管显著加强。以“四品一械”监管职责为_，加大日常巡查频次，强化宣传培训，全面提高监管服务水平。每月10日作为食品从业人员培训日，全年共培训食品从业人员、食品生产管理和从业培训13期1816人次 。保障“两会”、中高考78餐次12468人次，发布防范野生菌中毒等预警信息6期。开展食品安全周和安全用药月宣传活动，集中力量开展了158个校园及周边食品安全、食品添加剂安全整治、注射疫苗和化妆品专项整治以及医疗器械五整治。加强药械广告的监测和涉事药品的召回工作。落实“四有两责”，
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站等12家检验检测机构进行监督检查12次。
（二）紧抓改革契机，增强经济发展动力。一年来，我们以“三合一”机构改革为契机，攻坚克难，扎实苦干，不断增强服务经济发展的动力。一是稳步推进商事制度改革。深化注册资本和“先照后证”等登记制度改革，推进企业简易注销登记、企业名称核准全程电子化，启动实施“五证合一、一照一码”登记。企业和农专社一照一码营业执照换照1417户，换照率53.75%，全年办理企业名称核准727件，动产抵押2户，股权出质登记53件，注销52件，新增各类市场主体3493户，注销2532户。设立登记企业642户，其中：内资企业5户，私营企业637户，办结“个转企”47户，日均登记2.17户。目前全县市场主体总数已超过13935户，其中：内资241户，私营企业1885户，农专社482户，个体工商户11327户。二是强化落实质量强县工作。以实施质量强县为抓手，健全质量考核机制，将质量工作纳入13乡镇和领导小组成员单位考核，实施“标准引领、品牌带动、质量提升”三大行动，积极推进勐廷和谐社区、蚕桑农业标准化等试点项目建设，推行首席质量官制度，新增首席质量官企业3户，全县实行首席质量官制度企业达到10户。三是整合品牌工作资源。对“商标、名牌”等品牌工作资源进行全面整合，强化对制造业龙头企业和重点企业的创牌定向培育，全年推荐申报云南名牌产品4个，全县共有名牌产品9个，其中省级名牌5个，市级名牌4个；新增著名商标1件、知名商标4件，全县商标数量474个（其中：著名16个、知名19个、地标4个），有效商标445件。取消户外广告登记许可，对26户广告经营单位发布的广告内容进行审查，开展了以虚假违法广告整治，约谈广告违法企业4户次。四是推动市场改造升级。充分发挥服务市场监管作用，大力推动商品市场和农贸市场的硬件改造和管理升级，核查县域网络市场5户，挂标率达100%，促进实体市场与网上市场健康发展。五是提升小微企业服务。加强对小微企业的帮扶力度，为全县小微企业发展环境改善、产业结构优化提供服务。走访慰问困难会员115户，完成核查“两个10万元”小微企业培育扶持70户，发放扶持资金210万元，完成个体工商户贷免扶补扶持200户，发放“贷免扶补”贷款2000万元，带动就业600余人。完成劳动密集型企业贷款2户，400万元。
（三）加快监管转型，提升维序_效能。一年来，我们践行“有限监管”和“信用制约”的理念，加强事中事后监管，优化各类监管资源的调配，实现了执法_工作效果提升。一是积极调整日常监管方式。取消年检、验照等关口式监管，完成2015年市场主体年报工作，内资企业年报1572户，年报率97.15%，合作社年报474户，年报率98.30%，个体工商户，年报10634户，年报率98.72%。认真贯彻落实“双随机、一公开”工作要求开展即时信息公示、企业出资信息定向、双随机抽查工作 “回头看”，按照3%比例随机摇号产生的2015年企业、农民专业合作社、个体工商户年报公示信息抽查，其中：抽取企业56户、农民专业合作社13户、个体工商户222户。二是加强重点领域执法。严格执行权力清单和责任清单，切实加强执法监督。全年累计出动执法389车次1372人次，检查监管对象1250个次，立案264件，其中：食品类118件，证照管理类63件，化妆品类13件，商标侵权类14件，不正当竞争类1件，广告类6件，药械类6件，不合格产品类16件，农资类5件，特种设备类2件，登记注册类14件，其他类6件。共结案245件。三是不断完善消保_机制。完成原三局举报投诉平台的整合，成立了投诉举报中心，规范处置流程，探索涉诉涉访事项综合研判工作机制。加强与消费者的互动，新增电信分公司和自来水有限公司2个消费_服务站，在**四方街超市、耇街农贸市场等5户建立了先行赔付制度，创建 “消费满意示范店”25个，其中县级20个、市级5个，“消费_服务站”181个，实现了全县“消费满意示范店”和“消费_服务站全覆盖。认真开展3.15国际消费者权益纪念活动。全年， 12331、12315、12365共受理投诉举报78件，处理78件，调处率为100%，投诉争议金额175.73万元，为消费者挽回经济损失163.27万元。
（四）突出示范创建，营造良好市场环境。一年来，我们紧紧围绕“保增长、促和谐”的目标，优化职能服务，着力营造促进科学发展的良好市场环境。一是_**红茶产业知名品牌创建示范区项目扎实开展。制定并出台了《地理标志产品**红茶保护管理办法》等**红茶产业加强品牌培育和质量改进提升政策和保护措施，扩大**无公害茶第四批_农业标准化示范项目范围，认真贯彻实施《**红茶云南省食品安全地方标准》和《**县 ……（未完，全文共7218字，当前仅显示2534字，请阅读下面提示信息。收藏《在2017年市场监管工作会议上的报告》）