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脱贫攻坚工作考核办法(附考核指标)

发表时间:2017/6/16 21:01:07
目录/提纲:……
(一)坚持问题导向
(二)坚持注重成效
(三)坚持客观公正
(四)坚持奖罚分明
6、基础资料、档案及日常管理工作
(一)减贫成效
(二)精准识别
(三)精准帮扶
(四)脱贫攻坚
(四)脱贫攻坚
(五)扶贫资金
(六)工作责任及日常管理
(一)扶贫责任
(二)对口协调省直部门情况
(三)日常管理
……
脱贫攻坚工作考核办法(附考核指标)

第一条 为确保我市所有贫困对象实现“一超过、两不愁、三保障”目标,贫困发生率控制在2%以下。根据《中共...省委、省人民政府关于深入贯彻<中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定>的实施意见》(湘发〔2016〕7号)、《...农村扶贫开发条例》(以下简称《条例》)、等文件精神,制定本办法。
第二条 考核工作坚持以下原则:
(一)坚持问题导向。建立以问题为导向的考核机制,重点是通过考核发现问题、分析问题、解决问题,引导落实精准扶贫、精准脱贫基本方略,助推脱贫攻坚。
(二)坚持注重成效。以结果为导向,针对主要目标任务设置可量化、可操作、简便易行的考核指标,注重考核脱贫减贫成效,突出精准识贫、精准帮扶和脱贫攻坚重点工作的落细落实。
(三)坚持客观公正。考核指标主要依据法定统计数据、扶贫开发数据库的数据和其他有事实依据的数据,按照规定的权重计算,力求方法科学、程序规范。建立扶贫绩效第三方评估机制,自觉接受群众监督和社会监督,增强考核的公信力。
(四)坚持奖罚分明。实行正向激励与责任追究并重,既设立脱贫攻坚工作专项奖励,以充分调动各乡镇办事处帮扶单位的积极性;又实行季度考核,传导工作压力,落实责任追究,考核采取100分制进行。
第三条 考核对象:
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略884字,正式会员可完整阅读)…… 
驻村帮扶工作队、扶贫网站信息内容“五统一”。①群众产业增收:在驻村帮扶过程中进行调研考察,因地制宜制定产业精准扶贫规划和年度实施方案并制定保障措施、稳步有序推进,有特色、有亮点、有规模、有成效。②易地搬迁和危房改造:贫困户易地搬迁和危房改造完成年度计划任务。③素质提升工程:九年义务教育阶段无辍学现象;完成贫困户新成长劳动力职业技能培训及贫困村创业致富带头人培训任务;“雨露计划”等教育扶贫政策宣传到位,落实年度计划到户到人。④兜底保障工程:贫困户100%参加农村合作医疗保险,及医疗救助、大病救助落实情况。各乡镇和驻村帮扶工作组要对深度贫困人口进行摸底,加大对因残、病、智障致贫人口的基本生活保障力度,推动精准扶贫和农村最低生活保障制度的有效衔接,对没有脱贫条件、没有劳动能力的贫困户,由市民政局牵头,各乡镇、村支两委和工作组负责实施,以户为单位进行兜底到位,做到应保尽保。⑤基础扶贫工程:突出抓好水、电、路、业、房、环境整治“六到农家”。农村危房改造,完成无房户和C类和D类危房改造任务;农村基础设施建设,解决农村饮水困难、安全问题,完善水利设施建设;完成28个省定贫困村农网升级改造任务;农村道路提质改造、建制村通客班车;光纤宽带到达全市建制村。贫困村通村村响,户户通;有合格的村级综合文化服务中心;科技人员联系贫困村开展科技扶贫。⑥金融扶贫:贫困户授信达100%,建档立卡贫困户扶贫小额信贷发放面达30%(2016年20%,2017年10%),贫困村完善金融服务站建站任务,做到信息报送准确无误。⑦劳务协作脱贫:制定本辖区劳务协作脱贫工作实施方案,有序推进本辖区劳务协作脱贫工作,通过开展劳务协作完成贫困人口脱贫任务;对本辖区内贫困人口就业情况开展入户调查,通过市扶贫办贫困人口建档立卡系统人员数据库及基层公共服务平台精准摸清贫困劳动力数量和基本情况,建立贫困人口就业信息台账及劳动力就业需求台账;完成贫困家庭劳动力就业培训、“两后生”职业技能培训及种养殖实用技能培训任务。⑧光伏扶贫:通过光伏发电项目帮助贫困村提升村级集体经济收入,确保村级集体经济实现收入4万元以上。⑨电商、旅游扶贫:考核电商扶贫网点建设情况,农产品进城网上交易情况,网销农产品整合与开发情况,引进电商拓展农村业务。吸纳或租赁贫困户山林、果园、土地等生产资料合作入股,带动贫困户创收脱贫。⑩生态扶贫:落实退耕还林、生态公益林补偿政策,利用森林生态效益补偿和天然林保护资金,让贫困人口就地转移成生态护林员增收。
要通过脱贫攻坚重点工作帮扶,使贫困村的基础设施、村容村貌和生态环境明显改善,基本公共服务水平明显提升,贫困群众增收致富能力明显增强。项目建设要把好申报、实施和验收关,严格按相关规定和程序实施基础设施建设项目,保质保量完成年度项目计划任务。帮扶单位在着力帮扶联点村的同时,要从帮扶规划编制、产业连片开发、水利交通建设等方面,充分考虑邻近贫困村的联动发展,引导带动所在乡镇整体发展。
5、扶贫资金:出台整合资金管理办法,完善资金配套政策,依据财政专项扶贫资金绩效考评办法,重点考核扶贫资金安排、整合、使用、监管和成效等。


6、基础资料、档案及日常管理工作。①抓党建促脱贫攻坚:抓好“两委”换届工作,集中整顿软弱涣散村党组织,选好配强村级领导班子,充分发挥党员先锋模范作用和村党组织的战斗堡垒作用。抓好农村综合服务平台等党建项目建设,完善综合服台平台“党建+精准扶贫”配套设施。抓好村干部、党员、致富带头人的培训工作,全面提升服务群众能力,抓好“三会一课”,落实好“四议两公开”。②落实脱贫攻坚责任、认真做好精准扶贫资料归档整理工作,贫困户一户一册一档完善,村级档案资料完整,上墙内容符合要求,做好建档立卡系统的数据清洗、问题数据监测纠偏,对识别不准贫困户及时删除进行动态调整,保持系统数据的准确性、完整性和及时性。档案资料内容真正做到扶贫手册、因户施策方案、挂图作战、扶贫系统“四统一”。加强档案管理设施和队伍建设,有专门的档案室、档案柜、档案盒、档案管理员及办公电脑,乡镇至少配备2名以上扶贫专干,确保每个村有扶贫员。按时、按质完成各项临时性工作任务。
第五条 考核方法
1.采取统一领导和分工负责相结合的办法。考核工作在市精准脱贫领导小组的统一领导下进行,按照“一月一调度、一季一考核、年终算总账”的考核要求,由市脱贫攻坚领导小组办公室制定具体的考核细则并组织实施。
2.采取日常督查巡查和年终考核相结合的办法。日常督查巡查采取一月一调度的方式进行,主要督查乡镇、市直单位脱贫攻坚工作开展情况。年终考核主要采取个别谈 ……(未完,全文共10436字,当前仅显示2482字,请阅读下面提示信息。收藏《脱贫攻坚工作考核办法(附考核指标)》
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