探寻军营封闭式管理的基本思路

目录/提纲：……
一、必须用军委的决策统一思想，把封闭式管理建立在官兵高度自觉的基础之上
（一）实行封闭式管理是履行我军职能、巩固和提高部队战斗力的需要
（二）实行封闭式管理是加强部队正规化建设的内在要求
（四）实行封闭式管理是保持部队稳定，防止案件事故和军警民纠纷的重要措施
（五）实行封闭式管理是促使官兵安心军营练兵习武
一是适当收缩营区，逐步修建围墙和完善相应设施
二是明确划、分军事管理区，实行分片管理
三是认真做好营房营区的清理整治工作，净化营区环境
三、必须严格落实条令条例，建立健全与封闭式管理相适应的规章和措施
（一）要依据条令条例严格对外出人员的管理，防止私自离队现象
（二）要按照正规有序、威严纯净的要求严格营区管理
（三）要坚决切断官兵与地方的非正当联系和交往
四、必须努力改善物质文化生活，为封闭式管理创造必要的条件
……
探寻军营封闭式管理的基本思路

军委、总部强调：“军营必须实行封闭式管理”。这一重要指示，是针对加快改革开放和发展社会主义市场经济条件下，部队管理教育面临的新情况新问题提出来的，是加强部队建设的重大举措。要确保这一重要指示落到实处，各级领导和机关必须紧密结合部队实际，理清实行封闭式管理的基本思路。
一、必须用军委的决策统一思想，把封闭式管理建立在官兵高度自觉的基础之上
对军委总部提出的“军营必须实行封闭式管理”的决策。大多数官兵认识是好的，态度是端正的，但也有少数官兵不理解，甚至有些抵触情绪。有的说：“现在地方在扩大开放，部队为什么要槁封闭？”有的反映，“违纪违法的只是个别人，为什么把大家都封闭起来？”这些模糊认识不澄清，封闭式管理的各项措施就难以化力官兵的自觉行动。为此，要组织官兵反复学习军委、总部的决策和军委首长有关加强部队封闭式管理的重要指示，联系部
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散、管理乱、建设差的问题还比较突出。因此，各级领导和机关要按照封闭式管理的要求，下大力把营区整治好。当前，要特别重视抓好三个方面的工作：一是适当收缩营区，逐步修建围墙和完善相应设施。要本着相对集中，便于生活训练，便于封闭管理的原则，对部队的营区作适当收缩，把围墙修建起来。需要调整动用部分兵力、财力的，上级有关部门要作出计划，拨出相应经费，逐步安排上马建设。各单位要本着自己动手、自力更生的原则，主动想办法，依靠自己的力量解决问题。二是明确划、分军事管理区，实行分片管理。有围墙的独立营院，要明确设置军事管理区、军事禁区等标志，实行统一管理；没有围墙的分散营院，要根据部队居住和活动范围，分片划定军事管理区，按照封闭式管理的规定和要求，实施严密的监控管理。三是认真做好营房营区的清理整治工作，净化营区环境。必须明确，与部队驻地交织在一起的闲散营房、猪圈、鱼塘等一律不准出租给地方，不准地方人员在营区摆摊设点；要通过组织点验、动员收缴，把官兵购买和收藏的渲染色情。暴力和低级庸俗的书籍、报刊。音像制品。麻将等于以销毁；对个体户在营区周围搞的录像室，收报摊、发廊。卡拉ＯＫ厅，要同当地公安部门联系，进行清理，对不幢康的予以取缔，让官兵们生活在健康纯洁的军营环境之中。
三、必须严格落实条令条例，建立健全与封闭式管理相适应的规章和措施
条令条例是部队实行封闭式管理的基本依据。各级领导和机关在封闭式管理中，必须以条令条例为准绳，建立和健全与封闭式管理要求相适应的规章和措施。（一）要依据条令条例严格对外出人员的管理，防止私自离队现象。节假日官兵外出，要严格按比例和权限批假，携带身份证、外出证、批假条，由干部带队统一往返。连队给养员外出购物必须以营力单位统一组织，严禁单个人员外出；单独外出执行任务，要选派思想作风好。纪律观念强的人员，并建立汇报联系制度，实行跟踪管理；探亲、休假等外出人员，临行前领导应交代注意事项，归队后要及时汇报遵守纪律情况；对住院官兵，医院要按规定收回军装，发给统一的病号服，定期向部队通报情况，病号出院时，提前通知所在单位派人接回。（二）要按照正规有序、威严纯净的要求严格营区管理。要严格审查在营院住宿的外来人员；雇请临时工、保姆，以及工程施工人员，必须经有关部门审查批准，登记备案，并按公安机关的规定办理暂住证；地方各种车辆未经批准，一律不准在营区内停成过夜；要教育官兵主动劝阻亲友不来部队驻地打工、经商，地方老板、打工亲友和滞留。倒流驻地的退伍军人不得随意进入营区。（三）要坚决切断官兵与地方的非正当联系和交往。严格落实军委、总部的要求，团以下单位一律不准安装地方程控电话，除城市警备巡逻和抗洪抢险时可使用“大哥大”、 “ＢＰ机”外，官兵一律不准使用“大哥大”。 “ＢＰ机”；严禁官兵与驻地小老板、小商贩、小店主拉关系；不准收受外商、私营业主的钱物和接受吃清；不准为在驻地做工、经商的亲友充当“联系人”、“保护伞”，参与其处理劳务、债务纠纷；部队的共建点必须由团以上单位确走，基层单位不能擅自与地方挂钩，不得与个体企业，三资企业和一些娱乐场所搞军民共建。
四、必须努力改善物质文化生活，为封闭式管理创造必要的条件
实行封闭式管理后， ……（未完，全文共2706字，当前仅显示1720字，请阅读下面提示信息。收藏《探寻军营封闭式管理的基本思路》）