在全区廉政工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势，切实增强做好廉政工作的紧迫感与责任感
一是“两个”责任意识明显增强
二是作风建设深入推进
三是惩治腐败力度进一步加大
四是政府职能加快转变
五是资金使用更加规范
四是一些损害群众利益的突出问题没有得到根本性解决，严重影响政府形象和干群关系
二、突出重点，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作
一是强化简政放权
二是强化公共资金和公共资源监管
三是强化执纪监督
四是强化监督检查
三、肃风正气，铸就担当廉洁有为的公仆精神
一是常抓不懈，时刻紧绷党风廉政这根弦
二是严于律己，树立良好的公仆形象
三是锤炼作风，激发干事创业激情
四、真抓实干，确保当前各项重点工作迅速推进
一是抓好经济运行
二是抓好城市管理
三是抓好对外开放
四是抓好民生稳定
……
在全区廉政工作会议上的讲话

这次全区廉政工作会议的主要任务是认真学习贯彻中央、省市政府第四次廉政工作会议精神，总结回顾2016年全区廉政工作，安排部署今年的重点任务。下面，就全面推进区政府廉政建设工作，我讲几点意见：
一、认清形势，切实增强做好廉政工作的紧迫感与责任感
2016年，区政府党组和政府系统深入学习_总书记系列重要讲话，认真贯彻落实中央、省市关于反腐败工作的决策部署，始终将政治规矩和政治纪律挺在前面，坚定不移地转作风、建机制、严纪律、惩腐败,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。一是“两个”责任意识明显增强。重点强化对新《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》的学习宣传工作。政府系统对“两个责任”进行了细化分解，厘清了职责任务，完善了责任机制。政府班子成员严格按照“一岗双责”的要求，认真抓好联系和分管部门单位的党风廉政建设工作。各部门、单位党政主要负责同志就落实“两个责任”均进行了公开承诺。二是作风建设深入推进。进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，严格落实中央八项规定等要求，加强公车管理，清理办公用房，严控“三公”经费支出，全年“三公经费”同比下降17.8%。认真开展“三个平台、两个代办”工作，全年为群众代办事项4万余件，办结率99%。深入开展查四风、治庸懒散慢、清理党政领导干部
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衔接的全部衔接，能取消的全部取消，真正实现权力下放；要加快公开权力清单和责任清单，对保留的审批事项，要规范审批程序，缩短审批流程。要优化改进审批方式，大力推行“并联式”审批、网上审批。要严格落实监管责任，做到事前审批与事中事后监管有机结合，实现监管全覆盖，防止出现监管“缺位”和管理“真空”。要继续推进“三级平台，两个代办”工作，加快创建运行便民微信服务平台，提高为民服务效能。二是强化公共资金和公共资源监管。要严格执行财政预算，从严控制一般性支出，盘活财政存量，管好用好财政资金，集中有限的财力保民生、保运转、促发展。要加强对专项资金的管理，严格按照资金用途使用并及时拨付到位，要坚决杜绝随意截留、滞留专项资金情况。政府投资项目、政府采购要采取全程跟进监督机制，从项目审批、资金管理、工程验收等方面进行全方位联合检查防控，确保项目资金规范使用。要严格按照规定执行招投标程序，要强化对招标代理机构的资格认定，严防严控围标、串标、借用资质、转包等非法竞标行为。各类政府投资项目特别是时效性强的项目都要提前认真谋划，提前跑办各项前期手续，确保项目建设有序推进，不浪费时间。这里强调两点，一是对明年的项目，力争今年10月、11月谋划完毕，提前开展预算等工作，来年3月份尽早开工。二是今后政府类投资项目，通过政府会议审定后，原则上不允许增项，要杜绝追加预算情况。要高度重视和充分发挥审计的尖兵和利剑作用，对财政资金、政府投资项目进行全过程、全方位跟踪审计，坚决查深、查透、查实，用“火眼金睛”来发现问题。三是强化执纪监督。坚持对腐败零容忍，只要是涉及违规违纪违法的，不论是谁、涉及哪个层面、哪个单位、哪个部门，都要从严从速查处。要结合“一问责十清理”专项行动，重点查处违规公费出国（境）、公款旅游、滞留截留挪用财政专项资金、招投标不规范、吃拿卡要、以权谋私等问题，着力解决主体责任缺失、纪律松弛、懒政怠政等影响我区改革发展稳定大局的突出问题，扎实提高政府系统作风建设水平。四是强化监督检查。要创新督查方式方法,坚持明察暗访相结合，提高督查的针对性和实效性。区监察、审计、督查等部门要切实发挥作用，敢于坚持原则，严格执法执纪，要在政府系统形成以职能部门监督为主体，y论监督、社会监督等为主导的监督网络。各乡办、各部门要主动接受人大的依法监督和政协的民主监督，积极配合监察、审计等机关的监督检查工作。
三、肃风正气，铸就担当廉洁有为的公仆精神
我们要通过有效的行动，既营造一种风清气正的工作环境，又形成一种保护、鼓励干部干事创业的政治生态。一是常抓不懈，时刻紧绷党风廉政这根弦。区政府系统各级领导干部要自觉强化主体责任意识，坚持把抓经济建设与抓党风廉政建设有机结合起来，两个都要抓、两手都要硬。要自觉当好党风廉政建设责任制的践行者、引领者、推动者和示范者，以雷厉风行、真抓实干的作风推进党风廉政建设。二是严于律己，树立良好的公仆形象。要敬畏党纪国法，敬畏百姓群众，坚持明明白白做事、干干净净做人。思想上要筑牢防腐拒变防线，行动上要加强学习锤炼党性，生活上要慎独、慎初、慎微、慎友。这里，给大家讲一个“公孙仪嗜鱼不受鱼”的故事：公孙仪是战国时期鲁国的宰相，喜好吃鱼，国人争先恐后上贡，但公孙仪一概不接受。他的弟子问：“您这么爱吃鱼，为什么别人送的都不接受呢？”他回答说：“受鱼失禄，无以食鱼；不受保禄，终身食鱼。”意思 就是，我身为宰相，俸禄足够我自己买鱼的开销，我可以心安理得的吃一辈子鱼，假如今天我因接受别人的鱼而被罢免官职，丢了俸禄，那将来谁还给我送鱼呢?到时候，我连鱼都吃不上了。想想那些反面教材，很多人都是从不拒收一条又一条的“鱼”开始，最终栽倒在欲望的大海里。还有一句话叫“须知香饵下，触口皆是钩。”希望大家真正警醒起来，管好自己，也管好身边人，处理好原则与人情的关系。三是锤炼作风，激发干事创业激情。赵克志书记在今年3月份的省委党校培训班上讲了“三个区分开来”，就是：“在坚持不懈推进党风廉政建设、深入开展反腐败斗争的同时，要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，凝聚干事创业的强大合力。”同志们要深刻领悟克志书记这“三个区分开来”的核心要义，就是宽容保护干净干事、担当进取的干部。当前，新华区正面临着难得的发展机遇，无论是2030版规划给我 ……（未完，全文共4919字，当前仅显示2484字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区廉政工作会议上的讲话》）