乡镇在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中加强“三基建设”的实施方案

目录/提纲：……
一、总体要求
二、具体任务
三、阶段目标
四、工作措施
一、基层组织全面提高（共9条32项）
（一）强化基层党组织的政治功能
（二）选优配强基层党组织带头人
（三）充分发挥党员队伍先锋模范作用
（四）稳定充实乡镇工作力量
（五）推进“并村简干提薪招才建制”
（六）发挥好干部驻村帮扶作用
（七）发展壮大村级集体经济
（八）统筹推进各类基层组织建设
（九）加大基层投入保障力度
二、基础工作全面提质（共4条9项）
（十）系统梳理基础性工作
三、基本能力全面提升（共7条15项）
……
关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中加强“三基建设”的实施方案

为认真贯彻落实省、市、县委《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中加强“三基建设”的实施方案》精神，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、总体要求
按照省、市委加强“三基建设”“一年解决突出问题、初见成效，两年不断深化拓展、显著改观，三年实现整体提升、全面进步”的总体思路，对照上级部署要求、对照先进典型经验、对照人民群众期盼，牢固确立大抓基层的鲜明导向，以强化基层组织为关键、以夯实基础工作为路径、以提升基本能力为手段、以解决具体问题为基本方法，突出党建引领，着力抓深思想发动、抓细责任落实、抓实推进措施、抓严督查指导、抓牢制度创新、抓出工作成效，推动基层组织全面加强、基础工作全面进步、基本能力全面提升。
二、具体任务
全镇加强“三基建设”工作任务共三大类20条 56项，其中：2017年完成30项，铺开2项；2018年完成2项；常态化任务22项。
为实现“首战首胜”，2017年重点抓好三项工作：一是认真制定配套政策措施。各党支部要按照分工、深入调研、高点定位、严守时限。二是保证资金落实到位，专款专用。我镇将按照标准、及时转拨村级组织运转经费、农村工作经费、村“两委”主干报酬、村级组织活动场所新建或改扩建经费等，
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三基建设”工作进行系统部署。要坚持主动谋划、积极作为，有计划有步骤地开展工作。
5．强化督查指导。镇党委成立“三基建设”领导组，各支部要相应成立领导小组及工作机构，配备专门工作人员。领导组负责对各支部强化“三基建设”情况进行督促指导检查，及时发现和解决苗头性、倾向性、潜在性问题，坚决防止和杜绝形式主义。强化监督执纪问责，对组织不力、效果不好的要严肃批评，对搞形式、走过场的要严肃问责、追究责任。
6．建立各项制度。建立挂牌督办制度，对一些时效性强、涉及面广、干部群众关注度高的重点任务，镇“三基建设”领导小组办公室实行挂牌督办、办结销号；建立工作倒逼制度，注重在“三基建设”主战场发现干部、识别干部，对敢担当、敢作为、成绩突出的好干部要广泛宣传、表彰奖励，对行动迟缓、推进不力、成效不明显的党支部要严格问责追责。


附件1：**镇加强“三基建设”工作任务责任分工

附件1：

附件2：
**镇加强“三基建设”工作任务
责任分工
（三大类20条56项工作任务）
一、基层组织全面提高（共9条32项）
（一）强化基层党组织的政治功能
▲1．开展主题教育。按照市委“做实一门功课、抓好六个重点、扭住一个关键”的总体要求，落实好基层党支部5项重点安排，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育。
完成时限：2017年12月
2．严格组织生活。按照市委要求实施“两创新一规范”全面加强基层党组织建设和市委在农村党组织中全面推行“三步四循环”工作法的要求，把严格执行“三会一课”制度、“三五三”模式，作为组织生活严肃化、规范化、科学化的重要内容，各基层党组织都要严格执行民主生活会、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度，每月定期开展“支部主题党日”活动。
责任人：各包片领导、党支部书记
▲3．整顿软弱涣散。按照县委组织部软弱涣散基层党组织实施方案，实行整顿对象台账制、整顿措施责任制、整顿任务销号制，落实建档、反馈、通报、函询、约谈、问责“六条措施”，全力做好软弱涣散整顿工作。
完成时限：2017年9月
▲4．落实经费保障。县财政对全县每个农村党组织、非公经济组织和社会组织党组织，按5000元拨付党建工作经费，同时全额返还非公经济组织和社会组织党组织上缴的党费。镇党委要及时足额转拨党建工作经费，做好党支部开展活动必要经费的保障工作。
完成时限：2017年12月
▲5．提供党费支持。协助县委组织部做好2017年县管党费专项列支经费支持涉贫村党支部组织开展党员教育、党日活动，经费7月初全部到位。
完成时限：2017年7月
▲6．攻坚非公党建。7月份启动非公经济组织和社会组织“百日攻坚”行动，使非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到80％和70％以上。
完成时限：2017年9月
▲7．推动学校党建。制定实施全镇中小学和民办学校党建工作相关制度。
完成时限：2017年12月
▲8．健全工作制度。落实基层党建工作责任制，全面建立各级党组织书记抓基层党建工作清单制度，细化落实各级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核制度。
完成时限：2017年12月
▲9．创新党建模式。围绕“党建+”，开展农村“两学一做”示范点建设，提升党建工作水平。
完成时限：2017年9月
10．严格党费收缴。严格执行《党费收缴“六个一”管理办法》，明确一日（20日）交纳党费、一本党费证记录、一名专人负责、一套账簿管理、一套报表核算、一系列制度规范，确保党费收缴工作规范有序。
（二）选优配强基层党组织带头人
★11．做好“两委”换届。抓好村（社区）党组织和第十一届村民委员会换届工作，及时开展换届后新任“两委”主干集中培训。
完成时限：2018年3月
▲12．创新选任办法。全面推行党政机关、事业单位党员负责人兼任党组织书记。
完成时限：2017年12月
13.实现培训全覆盖。建立健全覆盖所有基层党组织书记的年度轮训制度。分级分类对所有基层党组织书记每年进行一次集中培训。
▲14．强化教育监督。建立党政机关、事业单位党员干部“三征求”制度，保证党政机关、事业单位党员干部调整、提拔、评奖必须征求所在党支部书记的意见，推动基层党组织书记认真履行对党员的教育监督职责。
完成时限：2017年12月
15．示范引领带动。每年选树宣传一批基层党组织书记先进典型，发挥示范带动作用。
▲16．建立激励机制。严格实施优秀基层党组织书记奖励制度。
完成时限：2017年12月
（三）充分发挥党员队伍先锋模范作用
17．打造常态载体。 ……（未完，全文共7038字，当前仅显示2471字，请阅读下面提示信息。收藏《乡镇在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中加强“三基建设”的实施方案》）