您的位置:新文秘网>>乡镇社区/党委/动员大会/会议致辞/会议主持/会议发言/>>正文

在市基层治理体系“四个平台”建设领导小组扩大会议上的讲话

发表时间:2017/9/2 7:59:41
目录/提纲:……
一、要持续保持“四个平台”建设良好势头
二、要大力推动“四个平台”建设按时保质完成
一是指挥体系要真正发挥“大脑”作用,做到“一个口子进、一个口子出”
二是全科网格要真正实现“一网运行”,做到“多员合一、一员多用”
三是部门力量要真正下沉基层一线,做到“不求所有、但求所用”
一是机构人员到位问题
二是乡镇(街道)调控力问题
四是平台运行要真正体现务实管用,做到不搞花架子,不做表面文章
三、要层层压实“四个平台”建设工作责任
……
在市基层治理体系“四个平台”建设领导小组扩大会议上的讲话

同志们:
今天,我们召开市基层治理体系“四个平台”建设领导小组扩大会议。市委***书记这项工作非常重视,会前专门作出批示:“四个平台”建设和“最多跑一次”改革是相辅相成、相互促进的两项工作,要统筹推进,不可偏颇,确保这项工作走在全省前列。为落实好*书记“走在全省前列”的要求,今天会议的主要任务就是对“四个平台”建设进行阶段性回顾小结,相互启发、相互借鉴,相互促进,做到任务再加压、进度再加快、力度再加码,推动“四个平台”建设全面深化。
刚才,我们观看了**街道平台运行情况的演示,听取了各地的工作汇报,审议了领导小组成员单位职责分工。**同志通报了前阶段“四个平台”建设专项督查情况,讲得很到位,我都赞同,大家要认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:
一、要持续保持“四个平台”建设良好势头
自1月18日“四个平台”建设推进会以来,各地各有关部门高度重视、反应迅速、行动有力,目前“四个平台”基本框架已经形成,综合指挥体系初步构建,运行机制正在完善,“四个平台”建设取得了阶段性成效,形成了一
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略767字,正式会员可完整阅读)…… 
搭建,9月份要有效运转。按照走前列、树标杆的要求,目前全市185个乡镇(街道)平台搭建已经提前完成,个别还没有达到“有场地、有设备、有人员、有制度”要求的,要抓紧查漏补缺,确保在6月底前按标准建成。8月底前,所有平台要实质、规范、高效运转,实现“指挥体系顺畅运转,全科网格基本形成、属地管理有效落实、平台运行有效管用”。各地各部门要从加强和创新基层社会治理的高度,把“四个平台”建设作为当前重要的阶段性工作,进一步加大推进力度,确保取得实效。下一步,重点要坚持问题导向,着力破解实施中存在的“理顺指挥体系、构建全科网格、落实属地管理、强化运行实效”等四大共性问题。
一是指挥体系要真正发挥“大脑”作用,做到“一个口子进、一个口子出”。指挥体系有纵向和横向两套,纵向主要是市县乡村四级指挥机构,横向主要是乡镇四个平台。指挥体系担负着信息汇总、综合研判、调度指挥、流转督办、绩效考核等功能,是“四个平台”能够有序运转的“大脑”。现在,各地指挥体系设置有点混乱,县级指挥中心有的设在综治办,有的设在信访局;乡镇指挥中心有的设在综治办,有些设在党政办。这里就县乡指挥中心设置作一明确:县级指挥中心原则上设在综治办,编制在内部调剂,县级指挥中心主任一般由综治办主任兼任,是否增加1名副主任领导职数,由县(市、区)按实际工作研究确定。乡镇(街道)指挥系统根据省编办要求,统一称为综合信息指挥室,有条件的乡镇(街道)作为内设机构可以单设,条件还不成熟的乡镇(街道)在党政办挂牌,指挥室负责人原则上由乡镇(街道)党(工)委副书记兼任,同时在不增加编制的情况下,内部调剂若干专职工作人员负责指挥室日常运作。对单设的综合信息指挥室,可增加专职副主任职数1名。综合信息指挥室建立后,要明确工作职能,主要是统筹协调指挥乡镇(街道)“四个平台”及区域内各条块的管理服务力量,实行扁平化管理;做好村社上报的网格待办事项和县(市、区)指挥中心交办事项,实现对“四个平台”统一指挥,及时响应,协调联动,有效处置。为此,要理顺指挥室、平台和全科网格之间的工作关系,完善信息采集汇总、综合研判分析、任务分办督办、结果反馈评价等工作机制,形成“始于网格长、终于网格长”的工作闭环,真正发挥好指挥室的“大脑”作用。
二是全科网格要真正实现“一网运行”,做到“多员合一、一员多用”。全科网格是乡镇(街道)“四个平台”建设的一项基础性、关键性工作,没有网格的信息收集和上报,“四个平台”就会变成摆设。一要明确网格定位,网格要达到“五全”要求,即“全科网格、全域覆盖、全员参与、全程服务、全能网格员”。二要整合网格资源,凡是实行网格管理的部门和行业,必须纳入统一的网格,真正把“七网”“八网”整合成“社会治理一张网”,从源头上解决网格重复建设,资源浪费、效率低下的问题。三要充实网格工作力量,积极建设专兼职网格员队伍,因地制宜探索网格工作力量配置模式,推动网格员进村入户、到底到边开展工作,真正把工作重心沉到最前沿。四要明确网格员职责,学习**经验,围绕“群众关心、领导关注、民生关切”梳理制定网格员干事清单,做到基础信息不漏项、社情民意不滞后、问题隐患全掌控。五要加强网格员培训,加大对网格员信息收集能力、编报水平的培训的力度,帮助他们更好地履行职责。六要提高网格的问题处置能力,尽可能把问题矛盾发现在网格、解决在网格,做到矛盾不上交。市委政法委、综治办要加大全科网格建设推进力度,真正是网格成为基层社会治理最基本、最有效的工作单元。
三是部门力量要真正下沉基层一线,做到“不求所有、但求所用”。属地管理是“四个平台”建设的重点,也是难点。部门力量的下沉,会带来部门工作模式的调整,需要一定时间的适应和磨合。重点要解决好两个问题:一是机构人员到位问题。国土、规划、市场监管、综合执法等部门要做到“应下尽下”,特别是市场监管、综合执法要分别按照食品药品监管_改革和综合执法改革的要求,抓紧在乡镇(街道)设立派驻机构,确保6月底前完成。二是乡镇(街道)调控力问题。部门要有胸怀 ……(未完,全文共4264字,当前仅显示2154字,请阅读下面提示信息。收藏《在市基层治理体系“四个平台”建设领导小组扩大会议上的讲话》
文章搜索
相关文章