关于推进生活垃圾收集处理全覆盖的情况汇报

目录/提纲：……
一、工作开展情况
（一）建立健全了组织管理体系
二是明确了建设任务和目标
（二）垃圾收运体系设施建设
（三）垃圾收运保洁队伍建设
（四）生活垃圾处理方式
二、存在的问题
（一）垃圾收运设施落后陈旧
（二）清扫清运人员配备不足
（三）垃圾收运体系建设资金保障不力
三、建议及措施
（一）统筹规划垃圾收运体系建设
（二）加快垃圾收运体系建设项目申报
（三）建立垃圾收运保障机制
（四）建立市场化建设服务体系
……
关于推进生活垃圾收集处理全覆盖的情况汇报

为推进生活垃圾收集处理全覆盖，市城乡生活垃圾收运体系建设作为2016年我市全面深化改革工作之一，根据石发[2016]5号《关于开展全民共建“美丽家园”行动的实施意见》和石办发[2016] 4号《关于开展农村生活垃圾治理行动的实施方案的通知》及石办发[2017] 12号《石首市贯彻落实长江经济带“共抓大保护，不搞大开发”工作方案》，全市15个乡镇办区、270个行政村（行政村区划调整前）、38个社区，按照“户分类、组保洁、村收集、镇转运、市处理”的总体要求，全面推进了城乡生活垃圾收运体系建设，现就工作推进情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）建立健全了组织管理体系。一是成立了市“美丽家园”行
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车收集为主。转运站建设6座，分别为东升、新厂、调关、桃花、团山、大垸6个乡镇，其中调关已基本建设安装完成，其他5个乡镇正在进行设备安装。
（三）垃圾收运保洁队伍建设。全市各乡镇办区及行政村共配备了清扫清运保洁人员约1000人，其中各镇区共配备保洁员150名左右，每镇约10人左右，行政村每村配备2-3人，共850人左右。
（四）生活垃圾处理方式。多年以来，各乡镇办区及村庄生活垃圾主要是利用河边、池塘、坑洼自然堆放，未无害化处理，且大多乡镇和村庄面临着垃圾无处堆放和污染严重的问题。为了在“十三五”期间实现石首城乡生活垃圾处理“无害化、减量化、资源化”目标，市委、市政府结合石首现状和垃圾近远期处理规划，在生活垃圾焚烧处理和卫生填埋两种方式上加快了垃圾处理设施建设。目前垃圾卫生填埋场已经完成一期一区建设，2017年1月24日起开始接纳城区生活垃圾。项目即将进行一期二区建设，待二区完工后农村生活垃圾可全部运入处理，确保生活垃圾处理率达到100%。同时焚烧发电站建设也正在筹备中，预计2019年完工。
二、存在的问题
（一）垃圾收运设施落后陈旧。镇区垃圾收集大多沿用的敞口垃圾箱或垃圾池。破旧农用车、三轮车收运，存在垃圾暴露街面、清运不及时、二次污染问题。270个行政村除38个试点村更新配套了“一池两桶、一户一桶”外，其余村庄基本沿用“三万”活动修建的垃圾池，且垃圾池基本修在沿村、沿镇主要公路边，一旦清运不及时，二次污染严重，十分有碍村容村貌，清运基本靠电动三轮车和人力车，效益不高。
（二）清扫清运人员配备不足。各镇区由于保洁人员不足，普遍是早上普扫清运一遍，没有形成清扫清运全天保洁的长效机制，镇区每天10点以后环境卫生基本较差。按作业面积测算，镇区最少需配备保洁员20人以上，行政村每100户配一名保洁员。
（三）垃圾收运体系建设资金保障不力。各乡镇办区及行政村垃圾收运设施落后陈旧，保洁人员配备不到位，主要是镇、村两级财力有限，设施设备更新、运行及人员工资待遇保障机制不健全。
三、建议及措施
（一）统筹规划垃圾收运体系建设。结合我市“美丽家园”行动，农村生活垃圾治理工作，严格按照“户分类、组保洁、村收集、镇转运、市处理”总体要求，编制全市乡镇办区及村庄垃圾收运体系建设规划方案，统一明确乡镇办区及行政村垃圾收运设施设备、人员配备标准和运行管理机制，以便统一设施采购、统一管理、统一考核。
（二）加快垃圾收运体系建设项目申报。为解决建设资金不足问题，尽快整合我市垃圾收运体系建设项目，实行各乡镇项目捆绑，整体打包申请项目资金。该项目现已入国家项目库，已完成了项目可研、环评、立项，应尽快成立专班完成 ……（未完，全文共2268字，当前仅显示1441字，请阅读下面提示信息。收藏《关于推进生活垃圾收集处理全覆盖的情况汇报》）