全市脱贫攻坚战役推进电视电话会议工作报告
同志们:
根据市委、市政府部署和安排,我就去年以来全市脱贫攻坚工作以及当前和今后一段时期的工作,讲三个方面的意见。
一、精准施策,合力推进,脱贫攻坚工作成效明显
去年以来,全市各级各部门按照市委、市政府的安排部署,紧紧围绕“两不愁、三保障”的脱贫目标,精准施策,合力攻坚,全市脱贫攻坚战役首战告捷,战果累累。去年全市减贫**人,贫困村脱贫出列**个,减贫率达**,比2015年高**个百分点,超额完成省下达的年度减贫任务。全市脱贫攻坚多项工作走在全省前列,全国产业精准扶贫现场观摩会以及全省产业扶贫现场推进会、旅游扶贫现场会、城乡困难职工家庭“一户一产业工人”脱贫解困经验交流会在我市召开。在全省年度脱贫攻坚考核中,江华县位居全省一类县区第一名,宁远县、新田县分列第三、第五名。在全省管理区(开发区)考核中,经开区名列第一,在全省二类县区考核中,冷水滩区进入先进行列。江华县扶贫办被评为全国扶贫系统先进集体,为湖南省仅有的两个单位之一。祁阳县文明铺镇新塘角村等**个贫困村被评为全省脱贫攻坚示范村,**等**人被评为全省“百名最美扶贫人物”。
1.产业扶贫创新推进。坚持“四跟四走”,结合永州资源特色,打造产业扶贫“永州模式”,省内外多地来我市考察学习。特色产业扶贫成效凸显,
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略894字,正式会员可完整阅读)……
全年大病保险补助贫困人口**人次**万元,**个贫困村卫生室建成达标。在全省率先启动社会保障兜底脱贫对象联合认定工作,符合条件的**户**名贫困对象全部纳入
农村低保兜底脱贫范围,将农村低保标准提高到每年**元,“两线融合”步伐加快。住房保障力度加大,全面启动实施易地扶贫搬迁工程,***个易地扶贫搬迁项目全部开工建设,建成住房**套、**平方米,安置建档立卡贫困户**户、**人。优先实施建档立卡贫困户危房改造,共完成贫困户危房改造**户。老干、群团组织、非公企业、三社力量积极参与精准扶贫,社会扶贫氛围日益浓厚。
5.脱贫基础不断夯实。基础设施逐步改善,解决**个贫困村、**万贫困人口安全饮水问题。完成**个贫困村农网升级改造,新建改造贫困村输电线路**公里。完成农村公路提质改造**公里,贫困村通村公路全部实现路面硬化。基本公共服务逐步提升,争取新田等4个县区列入国家“电信普遍服务”试点,新增**个行政村通宽带,贫困地区“数字鸿沟”进一步缩小。科技扶贫支撑平台、信息服务体系逐步健全,“村村响、户户通”广播电视实现贫困村全覆盖。开展劳务协作脱贫,完成新增转移就业贫困人口**万,资助**名贫困家庭“两后生”接受职业技能教育培训。基础数据质量明显提升,纠正数据不准确问题**万人次,清理“四类对象”**人,是全省建档立卡信息系统数据误差值最小的市之一。培训贫困地区基层党员干部和贫困家庭劳动力**万人次,贫困一线干部群众自我脱贫意识不断增强。
在看到成绩的同时,我们也要清醒认识到,当前还有很多迫切需要改进的不足和问题。比如,压力传导还不到位,工作推进还不平衡,社会扶贫机制还不健全、渠道还不畅通,行业部门履职尽责有待于进一步加强,驻村帮扶工作还存在作风不实、措施不力等问题。刚才,李晖书记在
讲话中分析指出了存在的突出问题,我们务必要引起高度重视,切实加以解决。
二、紧扣目标,强化举措,奋力夺取脱贫攻坚战役决定性胜利
为实现市第五次党代会提出的夺取脱贫攻坚全面胜利的目标,市委、市政府把脱贫攻坚战役作为全市“六大战役”之首,李晖书记亲自担任指挥长,组织研究制定脱贫攻坚战役三年工作方案和年度
工作计划,确定2017年按照“14333”脱贫攻坚行动方案全力推进。即:围绕实现更具品质活力的“两不愁、三保障”这个总体目标,着力强化基础信息管理、驻村帮扶、就业培训、宣传教育4项工作,夯实脱贫攻坚基础;实施产业扶贫增效、基础设施和公共服务提升、贫困村基层组织建设提升3大工程,加快脱贫步伐;完善教育保障、住房保障、社会保障3项政策,筑牢兜底保障;加大
财政、金融、社会资源3项投入,形成攻坚合力。
按照“14333”工作方案,2017年的具体工作目标是:全市减贫**万人(不含兜底保障**万人)、贫困村出列**个,宁远、双牌、江永3个省扶贫县摘帽,回龙圩管理区、永州经开区建档立卡人口全部脱贫,全市农民人均可支配收入增幅高于全省1个百分点,5个重点县高于2个百分点。紧扣实现更具品质活力的“两不愁、三保障”这个总目标和年度减贫目标,今年,要强化以下五个方面的举措:
1.围绕促进贫困人口增收,进一步创新产业扶贫机制。把产业扶贫作为促进贫困群众持续稳定增收的重中之重,充分挖掘特色资源,创新扶贫产业融合发展。一是进一步拓宽产业发展思路。打破常规思维,创新完善利益联结机制,用足用活精准扶贫特惠政策,探索直接帮扶、委托帮扶、股份合作的帮扶模式,把土地、扶贫小额贷款、财政扶贫资金量化折股,投入到产业发展中,通过龙头企业带动覆盖全部贫困人口,实现“造血”扶持全覆盖。二是进一步推进产业融合发展。结合特色小镇和美丽乡村建设,拓宽产业扶贫覆盖领域,重点实施见效时间快、受益周期长的产业扶贫项目。大力发展优质稻、水果、蔬菜、茶叶、特色种养殖以及休闲农业,促进农业增效、贫困人口增收。实施光伏扶贫,全年建成341个村级光伏发电项目。加快生态脱贫步伐,推进速丰林、油茶林、毛竹、木本药材、花卉苗木、林下经济等基地建设,护林员名额和新一轮退耕还林增量任务优先安排贫困人口。加快产业扶贫与全域旅游深度融合,挖掘女书等特色文化资源,开展花鼓戏、盘王节等民俗节庆活动,全年打造60个旅游扶贫示范村,走出一条以旅脱贫、以旅富民的“永州路径”。加快推进电商扶贫,实现重点县贫困村电商网点覆盖率50%以上、面上县40%以上,贫困人口电商培训600人次以上、就业300人以上。三是切实提高贫困人口参与度。选准市场前景好、带动力强、受益周期长的产业项目,借助龙头企业、各类经济组织、农村能人的纽带作用,完善“经营主体+基地+贫困农户”利益联接机制,促进贫困人口积极参与产业发展,引导贫困人口勤劳致富,避免扶贫“ ……(未完,全文共7148字,当前仅显示2510字,请阅读下面提示信息。
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