全市农村牧区工作座谈会发言提纲

目录/提纲：……
一、总体思路及目标
二、主要措施及重点项目推进情况
（一）调整优化农牧业结构
一是突出发展肉牛产业
二是优化种植业内部结构
三是实施特色产业提质增效
（二）把生态底线做成发展热线
一是推进科尔沁沙地“双千万亩”综合治理工程
二是加大禁垦禁牧力度
三是走企业化经营的路子
四是加快重要生态资源保护
（三）全面深化农村牧区改革
一是推进“三权”分置改革
二是推进适度规模经营
三是实施品牌建设工程
（四）加大脱贫攻坚力度
（五）千方百计增加农牧民收入
一是玉米如何降本增效
二是项目引领
三是推进生态文化旅游产业发展
四是建立完善企业与农牧民利益联结机制
五是支持电商发展
六是发展打工经济
（六）按照发展全域旅游思路，加强农村牧区基础设施建设
（七）抓好备春耕生产
一是加大科技培训力度
二是强化农资储备
三是强化市场监管
四是监测土壤墒情
三、存在的问题
（一）脱贫攻坚上专项扶贫资金覆盖不全
（二）在肉牛产业发展给予更大的政策和资金支持
一是在良种引进上加大扶持力度
二是在基础设施方面重点支持建设窖池
三是加大对母犊分离补贴力度，提高繁殖力
四是适当延长养牛贷款的周期
……
全市农村牧区工作座谈会发言提纲

根据会议要求，现将我旗农村牧区工作安排部署情况汇报如下：
一、总体思路及目标
沙县2017年农牧业工作，以供给侧结构性改革为方向，以结构调整为主线，以项目建设为抓手，促进一、二、三产业深度融合，压实脱贫攻坚责任，统筹推进农村牧区各项工作，实现农牧业发展增效、农牧民增收、农村牧区_。实现农村牧区常驻居民人均可支配收入增长11%，粮食产量稳定在30亿斤以上，牧业年度家畜存栏310万头（只口），森林覆被率提高1个百分点，实现2026户、5270人稳定脱贫。
二、主要措施及重点项目推进情况
（一）调整优化农牧业结构。一是突出发展肉牛产业。坚持以数量和质量同步提高为目标，推进规模化、标准化、组织化养殖，支持龙头企业做大做强，实现就地加工、“吃干榨净”，逐步形成集高档肉牛品种引进改良、精细化繁育饲养、交易、屠宰加工、产
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开发、有序建设，实现经济和生态效益双赢。一是推进科尔沁沙地“双千万亩”综合治理工程。完成综合治理工程30万亩，实现50万亩集中连片，其中努古斯台项目区扩建10万亩，阿古拉项目区新建20万亩，目前正在铺设50公里砂石路基和组织招投标；实施重要通道绿化工程，总里程197.8公里，目前苗木已储备到位。二是加大禁垦禁牧力度。组建了农村牧区综合执法局，整合公安、农牧林水、城建、土地及相关的执法人员共650人，今年实现全面禁垦，2018年实现全面禁牧。三是走企业化经营的路子。将育林产业和生态建设、旅游产业相结合，加快发展林业生态经济，形成研发、育苗、绿化、深加工一条龙林业生态产业链条。成立了林产业投资公司，以资产入股形式与区内外绿化公司合作，面向社会融资。建设经济林基地10万亩、林板一体化用材林基地10万亩、乡土树种林地苗圃4万亩，今年在努古斯台、阿古拉新开辟育苗基地5万亩，积极引进内蒙古蒙草生态环境集团股份有限公司、北京东方园林等专业绿化公司和林果深加工企业、林板深加工企业。四是加快重要生态资源保护。加快推进大青沟、乌旦塔拉等生物多样性保护区建设，加大湿地保护力度，促进自然保护区生态恢复。推动甘旗卡镇胡力斯台淖尔国家湿地公园申报和评审工作尽快完成。
（三）全面深化农村牧区改革。一是推进“三权”分置改革。年内全面完成草原确权颁证登记工作；加快农村土地承包经营权确权颁证进度。同时推进农村牧区集体产权制度改革，深化农村牧区产权抵押贷款改革。二是推进适度规模经营。积极培育农民合作社、家庭农场、专业大户、农业产业化龙头企业等，充分释放规模化经营和社会化服务潜力。新建联合社3个、规范50家合作社运营。加大土地流转、寄养托管、代耕代种、联耕联种力度，土地流转面积力争突破65万亩、订单种植农作物2万亩以上。三是实施品牌建设工程。在完成科尔沁黄牛地标保护认证基础上，今天我们分管的旗长到北京就沙县大米地标申报进行答辩，申报蒙医整骨、沙县矽砂原产地保护，争创国家级生态原产地示范县。加强农畜产品质量安全监管，推进无公害、绿色、有机农畜产品生产，抓好“三品一标”产品认证6个。
（四）加大脱贫攻坚力度。脱贫清退前期工作领导都清楚，我就不说了。下一步后旗脱贫重点还是产业扶贫，产业扶贫重点的措施是金融扶贫，金融扶贫有利于激发贫困户的内生动力，同时对先脱贫户相对公平，这样我们大力推广。随着金融扶贫不断的推进，我们应该强调和强化各金融银行之间的计划性，因为下达贷款指标到银行，执行的力度和方式存在倒贷等问题，我们在旗域上按照产业扶贫路子，金融扶贫还得落在实数。各银行说多少钱还要到位、准确，不然到最后向老百姓兑现不了。
（五）千方百计增加农牧民收入。与以往不同，今年更显得尤为重要。玉米价格下跌如何增加农民收入，贫苦户增加收入，脱贫户进一步增加收入，是党委政府重要职能。增加农民收入我想是这么几个方面。一是玉米如何降本增效。对后旗最现实的就是裸地浅埋滴灌，现在整个项目已经落实了20万亩，今年在发动农牧民自筹资金建设30万亩，去年推广10万亩，达到60万亩，这样后旗有三分之一的玉米面积要实行浅埋滴灌。辅之于新品种、实用技术等推广，实现玉米降本 ……（未完，全文共3375字，当前仅显示1705字，请阅读下面提示信息。收藏《全市农村牧区工作座谈会发言提纲》）