浅谈地方人大对地方非立法性规范性文件的监督

目录/提纲：……
一、地方非立法性规范性文件的特征
一是主体具有特定性
二是内容具有强制性
三是效力具有从属性
四是形式具有规范性
二、对地方非立法性规范性文件实施监督的方式
一是直接监督方式
二是间接监督方式
三、对地方非立法性规范性文件加强监督的建议
一是加强对地方非立法性规范性文件的适当性的审查和监督
二是加强对地方非立法性规范性文件的清理审查的监督
……
今年月，全国人大委员会委员长李鹏在广东考察时指出：人大的主要任务是在以江泽民同志为核心的党中央领导下，加快建立和完善有中国特色的社会主义法律体系，结合我国经济和社会发展的实际，积极开展立法和监督工作，推进依法治国，建设社会主义法治国家的进程。实施法律监督是人大的一项重要权力，其中包括地方人大对地方非立法性规范性文件的监督。笔者仅就此谈点粗浅的看法。
　　一、地方非立法性规范性文件的特征
　　一是主体具有特定性。制定非立法性规范性文件的主体是相关的各级地方国家机关，所有地方各级国家机关都可以成为制
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