创新是开发区最大的优势关于我县工业园_和机制的几点思考

目录/提纲：……
三是有利于理顺工业园与县直部门职权职责关系，从而真正落实开发区的封闭管理
一是土地收益，包括出让土地收入和土地增值收入
二是财政分成
一是要保证外商对园区投资经营收益率大于社会平均投资收益率
二是对土地收入的测算要区分商业用地与工业项目用地，近城与远郊的土地级级差
二是解决了招商机制不活的难题
三是解决了政府招商不能市场化运作的难题
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　　创新是开发区最大的优势
　　——关于我县工业园_和机制的几点思考
　　突破工业园现有管理模式，分设行政管理与经营开发两大职能
　　
　　目前大多数工业园现沿用传统的管理_，石城县工业园管委会作为县人民政府的派出机构，对工业园实行“一级行政、一级财政、封闭管理”，工业园管委会实际履行了行政管理与经营开发两大职能。这种管理模式，在全国早期设立的开发区建设中，确实发挥了_改革的先发性效应，但对于后发的我县工业园来说，已难现_优势。尤其是将市场主体的经营开发职能统由管委会履行，实际上是新的“政企不分”。由于工业园管委会不是产权明晰、自主经营、
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