关于县工业转型升级和高质量发展的建议

目录/提纲：……
一、我县推进工业转型升级和高质量发展的基本情况
一是政策引领
二是激发动能
三是打造“4+1”服务模式
四是破解融资瓶颈
五是创新服务平台
二、存在的主要问题
（一）经营理念不新，经营模式落后
（二）融资难、融资贵的问题比较突出
（三）企业人才较为缺乏
（四）服务平台建设比较滞后
（五）发展的环境有待进一步优化
三、五点建议
（一）转变观念，学习引进先进的经营理念，推动企业高质量发展
1、提高培训经费
2、树立品牌意识
3、组织企业家定期召开“董事联谊会”
（二）着力解决企业融资难、融资贵的问题
1、“投标贷”要增加资金总量
2、帮助解决担保问题
3、各大银行要进一步出台金融支持服务“套餐”
（三）着力解决企业“招人难”的问题
1、加强人才引进和培养，落实人才落地优惠政策
2、鼓励企业培训人才
3、依托职业教育开设企业人才紧缺的专业
4、开设“人才网”和定期举办“人才交流会”
5、实施青年人才接力计划
（四）搭建平台，为县内小微企业高质量发展奠定基础
1、投资建设“小微企业”孵化园，达到水、电、路、网、气等基础设施完整
2、加大“凤还巢”工作力度
3、提升工业园区服务水平
（五）着力解决“企业环境差”的问题，为企业高质量发展提供良好的服务
1、恢复重点企业纪委挂牌制度
2、入企工作队真正发挥作用
3、以县政府名义成……
关于**县工业转型升级和高质量发展的 建 议

为了认真贯彻县委十三届七次全会、县“两会”精神和县委“***”总体思路，加快建设新型工业县，推动工业转型升级，提高工业发展质量，根据县政协2019年工作要点安排，经主席会议研究，4月17-18日，县政协组织部分政协委员、相关职能部门负责人深入全县十一家企业开展了“关于**县工业转型升级和高质量发展”专题调研，并召开了座谈会。本次调研围绕工业企业的人才引进和培养、技术创新和应用、金融服务、打造知名品牌、优化营商环境、工业园区平台创建等方面，提出以下建议：
一、我县推进工业转型升级和高质量发展的基本情况
为了落实“三个发展计划”，推动工业转型升级，提高县域工业经济总量和发展质量，今年，我县着力实施了“7117”计划，即在巩固提升基础上开展七大创新，在创新引领上实施十一大工程，在培育发展优势
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略594字，正式会员可完整阅读）……　
原因是经营者思想观念陈旧，发展格局不大，存在“小富即安”的思想，认为只要企业平稳发展就行，缺乏抢抓机遇、抢占市场、快速扩张的闯劲和魄力。同时家族式经营模式根深蒂固，对先进的经营理念和经营方式不理解，不愿接受，在人才使用、技术更新、资金运营等方面明显落后，制约了企业转型升级和高质量发展。
（二）融资难、融资贵的问题比较突出
在经济新常态下，银行为了规避金融风险，要求的条件越来越高，抵押物价值要求提高，程序越来越严，这在客观上增加了贷款难度，拖延了贷款的办理时限，从一定程度上影响了企业的资金周转。另外，银行对企业贷款缺乏针对性，从某种程度上降低了企业贷款规模，县内大多数企业不得不选择了民间贷款，客观上增加了企业利息支出，降低了企业利润。在政府的要求和督促下，虽然各银行出台了支持政策，但是信贷资金额度较小，发挥的支持作用有限。
（三）企业人才较为缺乏
我县地处内陆地区，加上引进人才政策不够诱人，成长空间很难满足高科技专业人才的职业需求，资本运营、管理创新、市场运作、科技研发等方面的人才十分匮乏。本土企业家和技术人才只能满足普通意义的生产经营，很难适应互联网时代的高速发展需求。企业人才缺乏已经成为制约我县工业经济高质量发展的顽疾。
（四）服务平台建设比较滞后
政府对企业服务平台建设投入不足，投入增长缓慢。工业园区作为服务企业的平台，框架虽已基本构成，但由于服务功能不够完善，掌握和把握的各种资源比较有限，难以达到企业发展的需求，造成企业不论信息、科技、人才、金融等方面得不到充分支持。
（五）发展的环境有待进一步优化
极少数职能部门工作人员利用职权到企业吃拿卡要的行为时有发生。政府服务体系和制度建设不够健全，部门之间联系不够紧密，多头管理，各自为政，服务水平参差不齐，信息沟通渠道不畅，企业的优惠政策落实较慢。部分政府工作人员慢作为、不作为，存在政策把握不准、业务水平不高、办理程序不规范等问题。
三、五点建议
（一）转变观念，学习引进先进的经营理念，推动企业高质量发展
1、提高培训经费。工信局、中小企业局要组织重点企业负责人到发达地区、先进企业、知名院校学习培训，转变经营理念，树立科学思维。列入计划“小升规”企业和规模以上企业负责人每年至少应外出培训一次。
2、树立品牌意识。要引导企业强化品牌意识，在自主品牌发展有困难的情况下，寻求联合发展，走捷径，快发展。**药业就是一个很好的例子，主动与制药行业的龙头企业实现强强联合，从而实现周期短、速度快、早生产、早见效。
3、组织企业家定期召开“董事联谊会”。企业负责人通过这一平台，不仅能相互增进友谊成为朋友，而且相互间可以进一步沟通、交流管理经验和成功做法，达到相互提高、共同提升的目的。
（二）着力解决企业融资难、融资贵的问题
1、“投标贷”要增加资金总量。政府投入担保资金数量不足，贷款规模有限，我县部分企业享受不到“投标贷”优惠贷款政策，所以支持作用发挥不足。应加大资金注入的数量，保证“投标贷”贷款规模，让更多的企业享受到这项优惠政策。
2、帮助解决担保问题。有关部门应帮 ……（未完，全文共3300字，当前仅显示1666字，请阅读下面提示信息。收藏《关于县工业转型升级和高质量发展的建议》）