全市民政工作汇报

目录/提纲：……
一、部门基本情况
（一）主要职能
（二）机构编制情况
二、围绕中心、服务大局情况
三、民政重点业务工作开展情况
（一）稳步提升兜底保障能力
（二）着力提升养老服务水平
（三）深入推进适度普惠型社会福利制度建设
（四）加快社会组织培育发展步伐
（五）扎实推进社区管理创新
（六）专项社会事务工作有效落实
（七）深入推进__相关工作
四、问题及建议
……
全市民政工作汇报


一、部门基本情况
（一）主要职能
市民政局主要职能包括以下几个方面：一是__权益保障，主要包括退役士兵、复员干部和军队移交地方管理的离退休干部、退休士官和军队无军籍退休退职职工的安置，优抚对象生活保障及权益维护，双拥工作等；二是困难_基本生活保障，主要包括城乡低保、医疗救助、临时救助、流浪乞讨及生活无着人员救助工作等，三是社会福利事业，主要包括老年人、孤儿和残疾人等特殊_权益保障、慈善事业等工作，四是救灾救济，主要包括组织核查并统一发布灾情，管理、分配救灾款物并监督使用，组织、指导救灾捐赠等；五是城乡社区建设及基层_建设，主要包括社区建设、基层群众自治、社区协商民主等；六是培育发展社会组织，包括社会团体、民办非企业单位登记管理和监察等；七是社会事务，主要包括婚姻管理、殡葬管理、儿童收养、行政区划和行政区域界线、地名管理等；八是福利彩票发行管理工作。
（二）机构编制情况
市民政局内设9个处室，分别是社会救助（救灾）处、社会组织管理局、社会福利和慈善事业促进处、基层_和社区建设处、社会事务（区划地名）处、双拥工作处、优抚安置处、规划财务处和办公室，行政编制（含行政附属）24个，现在编在岗23人；局属事业单位11个，包括老龄办、慈善总会秘书处、老年康复护理院、社会福
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个人户籍和车辆信息、人社的社保和医保信息、国土资源局的不动产登记信息、工商局的工商注册登记信息、公积金管理中心的公积金贷款和公积金缴存信息、国税局的企业税务登记信息、民政局的殡葬、婚姻和社团信息、地税局的个人所得税信息、残联的残疾人信息等16项，有效提高了申请救助家庭经济状况精准识别能力。全力推进挂村包户和“三进三帮”工作，与所挂钩的宿豫区来龙镇王庄村开展“支部+支部”结对共建，设立支部关爱基金5万元，对村里的困难老党员、重病困难家庭等开展上门慰问；支持15.2万元购买2台秸秆返田机械，并成立了王庄村惠农农机合作社；针对挂钩村村部面积较小、无法满足活动需要的实际，协调支持80万元帮助建设社区服务中心，支持3万元建成村居家养老服务站，满足公共服务、老年活动、增收富民等多功能需要；从市交通局等部门协调20万元资金，对村内道路等民生设施进行维修改造，回应村民生产生活需求。目前，王庄组电灌站建设、村部门前广场改造、村部门前水冲厕所建设均完成。建立健全干部职工“一对一”包户绩效考核制度，推行小组工作法，常态化开展包户帮扶，帮扶王庄村口罩厂增资扩大规模，吸纳30人就业；对有就业、创业意愿的低收入农户，协调局招商引资企业提供50个待遇较高的就业岗位，组织参加各类招聘会，实现10人就业；借助挂村企业京东的平台，先后3次组织开展网络技能培训，实现4人自主创业；用好用足民政托底保障政策，对因病、因灾等客观原因导致家庭困难的，及时纳入社会救助5人。
三是加强统筹协调，助力文明城市创建。会同市文明办在宿城区项里社区召开社区服务功能达标提升专题培训会，对66个创文社区负责人专题培训社区点位创建和台账资料标准，让每个社区干部熟练掌握创文标准，切实提升市区社区文明创建水平；编印《、、、创建全国文明城市社区创建标准》1000份和《社区服务功能设施和创建台账标准导则》100份，发放到66个创文社区，开展社区创文日常巡查工作，自5月份起对创文社区的点位、台账和活动开展常态化、拉网式巡查，重点对存在问题的社区，进行反复督查，限期整改，确保市区66个城市社区全部达到文明城市创建标准。
三、民政重点业务工作开展情况
（一）稳步提升兜底保障能力。一是全面落实城乡低保标准自然增长机制。自7月1日起，我市城乡低保标准分别提高到每人每月500元、420元，今年前三季度，全市共保障城乡低保对象9.86万户20.9万人，支出保障金6.11亿元。二是加大城乡医疗救助力度。出台《关于进一步完善城乡困难群众医疗救助实施办法的意见》，将保障对象逐步拓展到低收入家庭的老年人、未成年人、重度残疾人、重病患者等困难群众和不具有当地户籍的临时救助对象中的大重病患者，同时提高救助封顶线，医疗费用补助年度最高限额从3.5万元提高到当地城乡基本医疗保险封顶线的50%以上。今年以来，全市共实施医疗救助31.3万人次，支出救助资金1.35亿元。三是切实抓好临时救助工作。出台《、、、市临时救助实施办法》，对救助对象、救助标准、救助方式等作出明确规定。今年前三季度，我市实施临时救助对象0.65万人次，累计支出资金1107.41万元，其中政府救助资金1058.56万元（含发放实物折价56.6万元），转介慈善救助48.85万元。
（二）着力提升养老服务水平。一是加强政策创制。先后制定出台《关于建立完善社会养老服务体系的实施意见》、《关于加快发展养老服务业完善养老服务体系的实施意见》、《关于加强医养融合发展的若干意见》、《关于进一步加强农村养老服务体系建设的意见》等政策，建立健全用地保障、税费优惠、政府补贴、医养融合、人才激励等扶持政策，从制度层面推动养老服务体系建设。二是强化载体建设。目前，全市已建成各类养老服务机构187个，其中公办110个，民办77个，建设居家养老服务中心（站）1383个，社会养老床位总数达到3.1万张，每千名老人拥有养老床位数39.63张。三是推进运营机制改革。将敬老院的所有权和经营权分离，在优先保障五保老人入住需求的基础上，把闲置床位向社会开放，逐步把乡镇敬老院建成乡镇或区域社会养老服务中心。目前，全市110家乡镇敬老院全部挂养老服务中心牌子。四是加强安全管理。深入推进养老机构消防设施改造，市、县（区）投入2800万元对所有养老机构实施物防、技防改造，安装自动喷淋系统、独立式烟感报警系统等设施，有效提升了养老机构安全保障能力。五是深化居家养老服务建设。出台《市区12349居家养老服务优化方案》，公开招标引进知名企业运营。全市共新建乡镇（街道）老年人日间照料中心6个、社区老年人助餐点90个、农村12349居家养老服务站60个、社区居家养老服务 ……（未完，全文共7096字，当前仅显示2492字，请阅读下面提示信息。收藏《全市民政工作汇报》）