农民工工资治欠保支工作讲话

目录/提纲：……
一、讲政治、顾大局，充分认识做好治欠保支工作的重要性和紧迫性
二、强措施、抓重点，确保2018年春节前基本无拖欠
（一）完善农民民工工资治欠保支的保障制度
（二）围绕重点领域集中开展专项执法检查
（三）建立联合治理惩戒机制
（四）加强舆论宣传引导
（五）全面畅通信访投诉举报渠道
三、明责任，促落实，确保治欠保支工作取得实效
（一）加强领导，靠实责任
（二）各司其职，密切配合
（三）严格考核，严肃问责
……
农民工工资治欠保支工作讲话

同志们：
　　　经区委区政府同意，今天在这里召开全区农民工工资清欠工作会议，主要目的是进一步统一思想、提高认识，明确职责，强化措施，保障农民工工资按时足额发放，维护农民工合法权益，确保社会和谐稳定。上周常委会，专题研究了农民工工资支付工作，区委区政府非常重视。刚才，**副区长给大家传达了**书记和**副书记对农民工工资支付工作的重要批示精神，区人社局**同志通报了当前的工作情况，布置了2018年元旦春节期间农民工工资治欠保支工作任务，城乡建委、高新区管委会和公安局的相关同志也结合各自职责，讲了很好的意见，做了表态发言，讲得很好，我都赞同，希望大家抓好落实和执行。
　　　下面，结合今天的会议，我再强调三点意见：
　　　　一、讲政治、顾大局，充分认识做好治欠保支工作的重要性和紧迫性
　　　治欠保支工作，关系到广大人民群众特别是农民工的切身利益，关系到政府的形象，也关系到_大局和经济发展。_
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略671字，正式会员可完整阅读）……　
行动，确保农民工在春节前按时足额拿到工资，确保不发生新的拖欠，确保不发生因欠薪而引发的不稳定事件。
　　　（一）完善农民民工工资治欠保支的保障制度。五部委文件精神…………各镇街、有关部门要着力构建企业工资支付监控网络，加强监控预警，尤其是对发生过拖欠工资的用人单位要实行重点监控。在工程建设领域，必须确保全部在建项目100%实行工资保证金制度，对欠薪隐患纠纷及时动用保证金予以解决；必须100%实行人工费用与其它工程款分账管理的制度，建立农民工工资支付专用帐户，实行农民工工资由银行代发。有关部门要切实履行监管责任，确保帐户专款专用，对制度不落实的要采取强硬手段和惩罚措施。财政局要继续牵头细化欠薪应急周转金制度，必要时启动应急周转金垫付被拖欠工资的农民工部分工资或生活费，帮助农民工暂时渡过难关。
　　　（二）围绕重点领域集中开展专项执法检查。各镇街、各部门在强化日常巡查工作的同时，要围绕政府投资工程项目和工程建设领域两个重点开展专项执法检查。第一、政府投资工程项目是重点。政府投资工程项目发生欠薪不仅有损政府形象和公信力，而且舆论关注度高，造成的影响极坏。各相关单位务必高度重视，开展认真彻底的清理摸排，拨付工程款时，要优先拨付农民工工资，发现拖欠隐患苗头和问题时，及时启动工资直付程序，确保政府投资工程项目在年底前全部清偿。第二、工程建设领域是难点。从往年的经验来看，工程建设领域是拖欠农民工工资的高发区，也是解决的难点所在。因此，相关单位特别是区城乡建委要在工程建设领域强力推行“两金三制”（即：财政筹集的应急周转金，建设单位和施工总承包企业缴纳的工资保证金，建筑总承包企业落实的农民工实名制、工资专户制和银行代发工资制）的同时，要对发生过拖欠工资的用人单位实行重点监控，对长期拖欠工程款的建设单位，要纳入“黑名单”管理，面向社会曝光公示，不得批准其新项目开工建设，对情节严重、造成恶劣负面影响的恶意欠薪和恶意讨薪，要依法严厉打击。
　　　同时，大家也要高度关注园区企业农民工_，高新区管委会和区经信委要组织开展摸排清查，了解工资支付情况，督促园区企业及时足额支付农民工工资。各镇街和有关单位对排查出的问题，要仔细分析查找拖欠原因，有针对性地研究应对措施，明确时间表和路线图，层层分解目标任务，实行“时间倒排、任务倒逼、责任倒查”，确保年底前农民工工资足额支付到位。
　　　（三）建立联合治理惩戒机制。区人社局要牵头建立镇街与部门、部门与部门之间的联合治理机制，实行多部门联动协作。要畅通劳动保障监察执法与刑事司法衔接机制，理顺劳动保障监察机构、公安机关、检察机关和审判机关之间的案件移送、查办工作关系，高度配合、提前介入，解决欠薪案件立案、取证、判决和执行难问题，严厉打击恶意欠薪行为。要开通农民工工资拖欠案件的绿色通道，劳动争议调解仲裁组织要优先立案、加快调解进度、缩短结案时间，法律援助组织要快速提供法律援助，最大限度的缩短处置时间。人社局、城乡建委、工商分局等部门对拖欠农民工工资违法信息进行共享互认，对进入“黑名单”的失信企业或个人，无论是承建政府的项目、政府采购、生产许可、资质审核、融资贷款、市场准入等各方面，都要依法依规予以限制，使其“一处违法、处处受限”，提高失信违法成本。
　　　（四）加强舆论宣传引导。各镇街及行业主管部门要通过发放资料手册、电视广播宣讲、张贴宣传标语、提供咨询服务等形式，提高广大劳动者，特别是农民工依法_的能力，正确合理的运用法律武器维护自身的合法权益 ……（未完，全文共3730字，当前仅显示1884字，请阅读下面提示信息。收藏《农民工工资治欠保支工作讲话》）