合用场所专项整治的对策

目录/提纲：……
一、基本情况
二、火灾教训
三、经验做法
一是主动汇报，充分发挥党委政府主导领军作用
二是积极推动，联合职能部门形成合力作用
三是多警联勤，全面整治社会面火灾隐患
四是创新举措，全面实施文员辅助执法工作
五是深入排查，逐家逐户登记造册建档留存
六是研判评估，制定切实可行的整治标准
七是多举并施，落实物防、技防、人防措施
八是夯实基础，大力推动多种形式消防队伍建设
……
关于**市合用场所专项整治的对策

一、基本情况
**市位于**省**部，面积**平方公里，人口**万人。由于地方建筑风俗和人文特点，住宿与生产储存经营合用场所普遍存在。一类是乡镇农村的多层自建房，大都是一层作为生产、存储、经营等功能，楼上作为家庭生活住宿，敞开楼梯间设置室内，通过一层通向室外；一类是房屋本身为经营商铺，经营者在商铺内设置夹层或房间进行生活居住，没有进行防火分隔或开设独立的安全出口。加上居民的逃生自救意识差，一旦发生火灾，室内居住人员很难进行自救逃生。特别是很多家庭住户为了防盗，在窗户上增设了金属防盗窗，封住了疏散逃生的“生命通道”。
在**市集中开发的商市场中，也存在经营者在商铺内生活居住的情况，而且商市场的面积大、住户多，形成了区域性的合用场所。如**商场、**商贸城、**市场等。
二、火灾教训
近几年
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略588字，正式会员可完整阅读）……　
采购火灾感烟探测器；借助全市“拆违拆旧”专项行动，将合用场所整治纳入棚户区改造和美丽乡村建设工程，提速隐患整治进程；市政府连续9年挂牌督办重大火灾隐患197家。
二是积极推动，联合职能部门形成合力作用。按照省政府统一部署，及时调整消防安全委员会，消防部门军政主官均担任副主任；充分发挥各级消安委平台作用，建立形势研判、联席会议、联合执法、信息通报、跟踪督办等机制，督促主管部门加强行业系统消防安全监管，严格实施隐患治理和源头_，构建了既各司其职、各负其责，又同步推进、同向施策的消防责任链条。今年以来，全市公安、安监、住建、教育、民政等部门共开展联合检查6次，整改消防安全问题325处。
三是多警联勤，全面整治社会面火灾隐患。市局将消防内容纳入到“守护平安”“平安使命”等系列行动，规定每个派出所每月检查单位不少于16家、整改火灾隐患不少于12处、办理消防处罚案件不少于1起，积极构建以消防、派出所为主力，治安、督察等多警种联动的“大消防”工作格局；消防部门突出抓好重点单位、重要场所的消防工作，派出所加强小单位、小场所的监督管理。今年以来，全市公安消防部门和派出所共检查单位106740家次，整改火灾隐患77755处，责令“三停”197家，临时查封294处，罚款689万元，拘留1264人，执法总量稳居全省前列，极大震慑了消防违法行为，取得了良好的社会效果。
四是创新举措，全面实施文员辅助执法工作。针对全市消防执法干部仅有47人、远远不能满足繁重工作需要的实际，积极借鉴河南等地经验，通过公开招聘，全市文员总数达到96人，并结合实际制定了《岗位工作职责》、《辅助执法工作手册》，集中开展岗前业务培训，充实加强一线执法力量；每名文员分包派出所，每周实地指导应用“消防监督管理系统”、落实消防监督任务量、规范法律文书制作和档案台帐建设。今年来，全市消防文员共指导派出所消防工作1326次。
五是深入排查，逐家逐户登记造册建档留存。在前期家庭式商铺消防专项整治行动的基础上，组织乡镇街道、派出所、居（村）民委员会等基层力量，按照消防安全网格化管理分级分片原则，进行网格排查，逐户登记造册，建立“一户一档”，逐项落实“三清查、三落实”措施，全面查清掌握了合用场所的数量、分布、隐患等情况。全市共排查登记合用场所94167家。
六是研判评估，制定切实可行的整治标准。在学习借鉴广东等地经验的基础上，结合合用场所实际认真开展研判评估，制定了《住宿与生产储存经营合用场所消防安全整治标准》、《“十个一律”刚性标准》和《整治标准图例》，使合用场所消防安全专项整治工作有法可依，并分类别、分场所制定不同的配备建设要求，不搞“一刀切”，使得标准更有针对性和可操作性；同时在保证消防设施质量前提下尽量降低产品成本，提高政府及广大群众的可接受度，易于推开、推广。
七是多举并施，落实物防、技防、人防措施。依托智能终端和物联网技术，提升火灾防范科技化、信息化和智能化水平。创新研发“智慧烟感报警系统”和“电气火灾监控系统”，解决了火灾发现晚、报警迟的难题；利用自 ……（未完，全文共3268字，当前仅显示1650字，请阅读下面提示信息。收藏《合用场所专项整治的对策》）