在全区老年人意外伤害保险暨“助老安康行动”工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、认真总结，客观评价前段工作开展情况
一是组织领导基本到位
二是责任落实基本到位
三是宣传引导基本到位
四是督查指导基本到位
二、正视问题，切实增强做好工作的紧迫感
一是思想认识问题
二是工作方法问题
三是措施不力问题
三、强化措施，确保圆满完成工作任务
（一）要明确责任
（二）要健全机制
（三）要加强宣传
（四）要密切配合
一要提高认识，切实增强推进农村社区建设的责任感和紧迫感
二要明确总体目标及具体内容，提前做好农村社区建设谋划工作
一是健全在村党组织领导下、以村民自治为基础的农村社区治理机制
三要加强领导，为农村社区建设提供坚强保障
……
在全区老年人意外伤害保险暨“助老安康行动”工作推进会上的讲话

同志们：
今天，我们召开这次会议，主要是客观总结前段老年人意外伤害保险工作进展情况，安排部署下步工作任务，进一步统一思想，强化措施，巩固成果，确保圆满完成全区老年人意外伤害保险暨“助老安康行动”工作任务。刚才，区人寿保险公司王艳华总经理通报了今年前10个月“助老安康行动”开展情况，并从承办单位的角度提出了工作建议。下面，结合工作开展的实际情况，我讲三个方面的意见。
一、认真总结，客观评价前段工作开展情况
自今年全区老年人意外伤害保险暨“助老安康行动”开展以来，各乡镇（街）和有关部门不断强化措施、扎实工作，取得了比较明显的效果。特别是区人寿保险公司切实履行行业规则，信守服务承诺，共受理老年人意外伤害理赔497人次，理赔支出143.9万元，既减轻了老年人因意外伤害造成的经济负担，也增强了全区老年人的民生保障能力。回顾前10个月的工作，可以概括为“四个基本到位”。
一是组织领导基本到位。多数乡镇（街）高度重视“助老安康行动”，将工作纳入重要日程，成立了领导小组，制定了工作方案，配备了得力工作人员，健全了乡镇（街）到村的组织领导体系，有的乡镇（街）主要领导直接督办抓落实，为实施
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%，不论是与全年任务目标相比，还是与去年同期情况相比，都存在较大差距。从目前了解的情况看，农安、九台等地老年人意外伤害保险参保率均已超过了28%，可以说我们的工作已经明显滞后。究其原因，主要有以下三个方面：
一是思想认识问题。个别乡镇（街）对开展“助老安康行动”的重要意义认识还不够到位，对工作理解还不够深刻，重视程度不够，存在无关紧要、得过且过的应付心理。
二是工作方法问题。个别乡镇（街）工作方法过于简单，没有认真分析、科学研究，只求安排，不求效果，出现了本级不认真抓、基层不积极抓的消极现象。
三是措施不力问题。个别乡镇（街）工作流于形式，没有制定完整、具体的工作方案，成立的工作领导组织也只是流于形式，缺少必要的手段和措施，导致辖区内“助老安康行动”运行迟缓，效果不理想。
三、强化措施，确保圆满完成工作任务
从目前情况看，在剩下的2个月时间里，我们要完成剩余70%、53379人的参保工作，可以说是时间紧、任务重。因此，各乡镇（街）一定要引起高度重视，切实增强工作的紧迫感和责任感，强化工作措施、加大工作力度，确保圆满完成工作任务。
（一）要明确责任。老年人意外伤害保险暨“助老安康行动”的实施主体是各乡镇（街），而“助老安康行动”运行的效果好与坏，主要还在于各乡镇（街）的主要领导，是不是真重视，是不是亲自抓。具体工作中，各乡镇（街）要把工作任务落实到人头，落实到岗位，要有专人抓、专人管，任务要清，责任要明。要按照本辖区内常住人口的数量，进一步明确自身承担的任务指标，将具体工作任务落实到村、到社区、到小组，确定每周要完成的投保人数、上缴的保费数额，做到层层任务明确，阶段性目标清楚，科学有序地推动工作。
（二）要健全机制。要在继续实行领导干部分片包保、单项工作考评等措施的基础上，组织、动员机关和村组党员干部带头，坚持实行督查、调度、通报机制，健全保费随收随交的安全管理制度，加强“助老安康行动”工作督查，确保完成年度任务指标。
（三）要加强宣传。实践证明，我们每开展一项群众性的工作，都必须通过广泛的宣传引导，争取群众的理解、配合，“助老安康行动”也是如此。我们要继续利用各种新闻媒体和宣传工具，通过各种形式，加大老年人意外伤害保险相关政策、知识的宣传力度，加强舆论引导，做到家喻户晓，让广大群众充分认识到“助老安康行动”是一项利己的惠民工程。要及时收集群众身边的意外伤害赔付案例，用事实说话，帮助群众算好投保与否的家庭经济负担账，热心、诚心、耐心为广大老年群众做好服务，提高群众认知度，逐步形成群众积极参保的工作局面。
（四）要密切配合。民政局、老龄办要认真履行区政府赋予的督查指导工作职责，继续做好与各乡镇（街）及人寿保险公司的协调与沟通，及时总结、推广实际工作中好的经验做法，及时通报各乡镇（街）的工作开展情况。区人寿保险公司要继续密切配合、主动服务，及时向各乡镇（街）反馈老年人意外伤害的赔付案例。同时，要切实加强专职人员的业务管理，信守服务承诺，提高服务水平，让百姓满意。
借此机会，我再强调一下农村社区建设工作。9月初，市委、市政府召开了全市农村社区建设工作会议，明确提出了今后一个时期全市农村社区建设的目标和任务，刚才于亮局长已经将农村社区建设的主要精神传达给大家了，目的就是希望各乡镇（街）提前做好准备和谋划，为我区全面推进农村社区建设打好基础，大家要认真抓好落实。
一要提高认识，切实增强推进农村社区建设的责任感和紧迫感。深入推进农村社区建设，是建设社会主义新农村的重要内容,是夯实党的执政基础的重要举措,是加快城镇化进程的配套工程。党的十八大要求增强城乡社区服务功能，十八届三中全会提出要统筹城乡基础设施建设和社区建设。为推动农村社区建设，中央、省市都下发了关于深入推进农村社区建设的实施意见，对农村社区建设进行了全面安排部署。国家和省市出台的一系列文件，为我们做好新形势下农村社区建设指明了方向、确立了目标、明确了任务、提出了路径。我们要站在全面深化农村改革、推进城乡一体化发展、全面开启长春城市副中心建设的高度，充分认识推进农村社区建设的重要意义，进一步增强责任感、紧迫感，把农村社区建设作为当前和今后一个时期农村工作的重要抓手，扎扎实实地把农村社区建设的各项任务落到实处，努力把我区农村社区建设提高到一个新水平。
二要明确总体目标及具体内容，提前做好农村社区建设谋划工作。按 ……（未完，全文共4658字，当前仅显示2352字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区老年人意外伤害保险暨“助老安康行动”工作推进会上的讲话》）