县同步小康创建工作推进方案

目录/提纲：……
一、目标任务
（一）全县总体目标
（二）分步推进目标
（三）各乡镇各村居分年度达到小康目标
二、工作思路
三、工作重点
（一）强推“三大战略”，夯实发展基础
一是产业致富战略
二是园区突破战略
三是城区倍增战略
（二）实施“八项行动”，提升综合实力
（三）狠抓“三项载体”，助推小康进程
四、保障措施
（一）加强组织领导
（二）强化监测工作
（三）落实责任制度
一是强化工作推进责任
二是强化数据监测责任
（四）加大投入保障
……
县同步小康创建工作推进方案

为扎实推进我县同步小康创建工作，确保真正建成一个不含水分、实实在在、群众得实惠、老百姓认可的全面小康社会，根据《关于深入学习贯彻党的十八大精神与全国同步全面建成小康社会的决定》精神，在《****县全面小康创建活动实施方案》基础上，特制定本工作推进方案。
一、目标任务
（一）全县总体目标。坚持“三步走”战略，即2014年实现减贫摘帽、达到全省全面小康建设平均水平；2016年达到全市全面小康建设平均水平；2020年确保实现全面小康目标。到2020年，全县实现人均生产总值31400元以上，城镇居民人均可支配收入20000元以上，农村居民人均可支配收入7000元以上，城乡居民生活更加殷实宽裕，综合经济实力明显增强，发展瓶颈制约基本解决，科学发展能力显著提升，社会就业充分，保障体系健全，群众满意幸福，全面小康实现程度达95%以上，人民群众认可度达80%以上，全面小康指标全部达到或超过省定标准。
（二）分步推进目标。对全县15个乡镇，根据现有基础条件，分三个梯次先后达到全面小康目标。即：到2018年8个乡镇率先达到全面小康；2
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完善水、电、路配套设施建设；合理配置各组团模块间的城市业态，以功能完善、布局合理、便民利民的城市业态促进产城融合和产城互动。加快县城新区“三纵三横”骨干路网、城市综合体、房开项目及市政配套设施等项目建设；加快浞水全国发展改革试点镇、镇南全省100个示范小城镇建设；大力实施扶贫生态移民安置、农村危房改造及小康房建设。到2020年，实现县城区面积达15平方公里，全县城镇人口达20万人以上，城镇化率达到50%。
（二）实施“八项行动”，提升综合实力
1．小康路行动。按照“合理畅达、安全便捷”的要求，大力实施小康路行动。重点加强高速公路、县乡道升等改造、通村油路及通组公路建设。2014年，实现建制村100%通沥青（水泥）路目标，90%以上通客运；2015年实现县通高速公路目标；2020年，全面完成县乡道改造，实现所有村组公路100%畅达。
2．小康水行动。按照“安全有效，保障有力”的要求，大力实施小康水行动。重点加快岩溪水库、茅天水库和冉渡滩水库骨干水源工程建设，完善城乡生产、生活用水供给保障体系。2014年，基本解决饮水安全问题；2020年，实现人均有效灌溉面积1.1亩，有效灌溉率达50%。
3．小康电行动。按照“安全可靠，智能绿色”的要求，大力实施小康电行动。重点加快实施输变电及配套工程建设，升级改造农村电网工程。2020年实现农村供电可靠率达99.925%，农村居民端电压合格率达98%以上。
4．小康讯行动。按照“宽带融合，普遍服务”的要求，大力实施小康讯行动。重点加快信息基础设施建设，解决主要交通干道和大村大寨网络覆盖盲区，全面提高信息覆盖率。2014年，实现86%以上自然村通电话，50%以上原行政村通宽带，邮政网点全覆盖；2020年全面实现“电话户户通”目标任务,建成现代邮政。
5．小康村行动。按照“环境优美、乡风文明”的要求，大力实施小康村行动。重点围绕省小康房、小康寨建设内容，加快公路沿线村寨仡佬民居建设步伐，加大农村危房改造力度，积极实施村寨道路、农户庭院硬化，加快改厕、改水、改厨、改圈“四改”工程和体育健身工程建设，加快建设农村垃圾污水处理、照明、文化活动场所等设施。2020年，确保30户以上集中居住村寨100%实现道路硬化、卫生净化、村庄亮化、环境美化、生活乐化的“美丽乡村、文明村寨”目标。
6．小康文行动。按照“广泛建设，共建共享”的要求，大力实施小康文行动。重点加大城乡文化基础设施投入，加快建设集娱乐、休闲、健身等功能于一体的文体活动场所，全面丰富群众精神文化生活，全面繁荣文化体育事业，增强全民身体素质。2016年，实现每个乡镇有文体活动场所1个以上；2020年，每个建制村建有1个休闲健身文体活动场所。
7．小康教行动。按照“配置合理，教育公平”的要求，大力实施小康教行动。重点实施“9+3”义务教育及三年免费中等职业教育计划，不断提高九年义务教育水平，加快高中阶段教育特别是中等职业教育发展。2014年，实现高中阶段毛入学率达75%以上，九年义务教育巩固率达90%以上；2018年达到小康目标。
8．小康医行动。按照“安全便利，人人享有”的要求，大力实施小康医行动。重点完善县、乡、村公共卫生服务体系、基本医疗服务体系和基本医疗保障体系，着力提高医疗卫生服务能力和水平。2014年，实现每个乡镇有1名全科医生目标，千人拥有执业（助理）医师0.97人、床位数2.8张；2020年达到小康目标。
（三）狠抓“三项载体”，助推小康进程
1．狠抓“帮一带一”。按照“农户不脱贫，帮带不脱钩”的要求，深入开展“帮一带一”活动。围绕致富产业发展、基础设施改善、环境卫生保洁、民生保障落实等方面，结合“四在农家·美丽乡村”基础设施建设，加大对人均收入2300元/年以下农户和集中居住村寨的帮带工作。重点帮助农户培育1-2个致富产业、掌握1-2门实用技术，建起6000元以上产业支撑；帮助村民建设垃圾污水处理、照明、文化活动场所等设施；帮助村寨实施村寨道路、 ……（未完，全文共4248字，当前仅显示2146字，请阅读下面提示信息。收藏《县同步小康创建工作推进方案》）