关于实施“湾长制”综合环境治理实施方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、组织领导
（一）组织机构
（二）治理体系
（三）职责分工
三、工作目标
四、治理时间
五、成立十二个工作小组
（一）娱乐活动管理小组
（二）旅游环境综合治理小组
（三）全面规范告示牌小组
（四）交通、安全生产保障组
（五）整治海上违法旅游小组
（六）加强流浪乞讨人员管理小组
（七）志愿者工作组
（八）环卫绿化小组
2、区园林绿化所和区环卫所按各自管理区域对沿线粘贴的小广告进行清理
（九）市政基础设施建设小组
（十）生态整治修复小组
六、工作要求
（一）高度重视
（二）强化部门联动
（三）加强舆论宣传
（四）加强信息管理
（五）强化责任追究
……
三亚市天涯区人民政府关于实施三亚湾“湾长制”综合环境治理实施方案

为做好天涯区三亚湾全路段综合环境治理工作，给市民游客营造安全、文明、舒适的综合旅游环境，提升精细化城市管理水平，结合实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持生态优先、绿色发展、统筹施策、联动治理，以保护三亚湾生态环境，整治修复岸线为主要任务，在三亚湾全面实施“湾长制”，建立职责明确、监管严格、协调有序、措施有力的海湾保护机制，开展综合环境治理工作，为打造美丽整洁的生态海湾、实现海滩资源可持续利用提供制度保障。
二、组织领导
（一）组织机构
为确保三亚湾综合环境治理工作顺利开展，决定成立三亚湾“湾长制”工作领导小组，具体成员如下：
组 长： **区委书记
常务副组长： ** 区委副书记、区政府区长
副 组 长：** 区委副书记
** 区委副书记
** 区委常委、常务副区长
** 区委常委、统战部长
** 区委常委、政法委书记
** 区委常委、宣传部长
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略679字，正式会员可完整阅读）……　
虹路至御海路口路段区级湾长，陈应伟任该路段社区级湾长。
（三）职责分工。
区政府和居委会是海湾综合整治和保护管理的责任主体。区级湾长是本辖区责任海湾治理和保护的直接责任人，要切实履行“管、治、保”三位一体的职责，负责组织领导责任路段、辖区内乱象整治工作，做好综合防治工作，协调解决实际问题。
社区级湾长主要职责：组织实施责任路段、辖区内全面巡查，做到第一时间发现问题，劝阻相关违法行为，劝阻无效或无法劝阻的，按照相关规定履行报告职责，并配合做好相关调查取证和整治工作。
三、工作目标
按照把三亚湾打造成海上会客厅的要求，以问题为导向，针对目前三亚湾区域范围存在的噪音扰民、违法摩托艇、违法小摊贩、违法散发小广告、乱停乱放、非法营运、流浪汉等管理乱象，全区各相关部门按照职责分工，开展集中整治，发现一起处理一起，遏制违法乱象的发生，并逐步建立长效管理机制，解决三亚湾管理难题，助力三亚建设世界级滨海旅游城市。
四、治理时间
2018年3月20日至2018年12月31日。
五、成立十二个工作小组
（一）娱乐活动管理小组
组长：时亚南
成员单位：区旅游文体局牵头、区城管局、各居委会
整治措施：
1．城管局对广场舞等符合规定的集体娱乐健身活动实行划线管理，并设立标识牌。（完成时限：2018年4月10日前）
2．区旅游文体局负责制定三亚湾区域娱乐健身活动管理办法，对娱乐健身活动备案管理，实施准入和退出机制，规定活动时间、音量、区域、设备、人数、规范等，晚上9点30分前停止跳广场舞。（完成时限：2018年4月10日前）
3．严禁流动卡拉OK演唱点，严禁各类卖唱，严禁高音扰民，严禁占用人行道跳广场舞，严禁经营性娱乐活动等。对违反娱乐活动规定的，由公安部门、区城管局、区环保局、区旅游文体局等职能部门根据职责分工依法进行查处。（2018年4月20日前完成集中整治并取得效果，之后长效管理）
（二）旅游环境综合治理小组
组长：倪少良
成员单位：区城管局
整治措施：
区城管局落实网格化管理要求，采取定人、定岗、定责常态化管理方式，不断加大三亚湾巡查_力度和提高管理标准。以落实“门前三包”为抓手，从严处罚违法行为。开展拉网式集中整治，坚决依法取缔流动摊贩。加大乱停乱放的管理力度。加大对采摘花果、践踏草坪、搭设帐篷、地铺、遮阳伞、悬挂吊床、沙滩垂钓、占用公共设施进行打牌等不文明行为的管理力度。（2018年4月20日前完成集中整治并取得效果，之后长效管理）
（三）全面规范告示牌小组
组长：时亚南
成员单位：区旅游文体局、区城管局
整治措施：
1.区旅游文体局负责按照旅游场所标志标识规范对三亚湾区域标志进行统一设置。（完成时限：2018年4月30日前）
2.区旅游文体局统一制定三亚湾沿线各类宣传、提示牌的款式和规格设计导则，各职能部门按导则设立。（完成时限：2018年4月30日前）
3.区城管局集中清理违法违规广告牌，及时清理三亚湾沿线广告横幅，严厉查处未按规定新设置的各类广告牌、标志标识等。（完成时限：2018年4月20日前）
（四）交通、安全生产保障组
组长：冯霖川
成员单位：区政法委、区交安局、天涯交警大队、区城管局，各村（居）委会
整治措施：
1．由区城管局成立一支20人非法营运专项整治队伍，专门负责打击每天在三亚湾沿线非法营运的三轮车、二轮摩托车和电动车等。（2018年4月20日前进行集中整治并取得效果，之后长效管理）
2．由区交安局负责对旅游“黑车”整治行动 ……（未完，全文共5426字，当前仅显示1905字，请阅读下面提示信息。收藏《关于实施“湾长制”综合环境治理实施方案》）