高新区河长制工作交流座谈会汇报

目录/提纲：……
一、前期工作进展情况回顾
（一）组织体系逐步建立
（二）巡河工作有序开展
（三）特色工作开始显现
（四）河长职责内容
二、河长制工作存在问题
三、下一步工作打算
（一）进一步健全河长体系
（二）进一步摸准问题
（三）进一步优化举措
（四）进一步理顺关系
（五）进一步明确责任
六、进一步创新机制
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高新区河长制工作交流座谈会汇报

全面推行河长制是落实绿色发展理念，推进生态文明建设的内在要求，是解决复杂水问题、巩固“清水工程”成果、维护河道健康生命的有效举措，是完善水治理体系、保障水安全的制度创新。去年12月11日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发了《关于全面推行河长制工作的意见》。最近，市委市政府、县委县政府分别召开了河长制工作推进会议。为进一步明确高新区河长制办公室的工作职责和工作要求，上下联动、协调有序，高效推进我区河长制各项工作，为全县全面高质推进“河长制”升级版打下坚实基础。
一、前期工作进展情况回顾。
（一）组织体系逐步建立。我区对河长制工作高度重视，能严格按照中央、省、市、县有关部署要求，推动河长制各项工作有序开展，制定出台了《海安高新区河长制工作实施意见》（海高新管【2017】98号），落实了各级河道的河长、副河长和河段长，建立了《海安高新区河长制领导小组》（海高新（2017）
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施、违法取水排污和违法捕捞、电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治；协调解决河道管理保护中的重大问题，统筹协调上下游、左右岸的综合治理，明晰河道沟塘管理保护责任，实行联防联控。对本级相关部门和下级河长履职情况进行督促检查和考核问责，推动各项工作落实。
二、河长制工作存在问题
我区的河长制工作虽已全面启动，但面上的工作还存在很大的不平衡性。
一是部分同志对河长制工作的重要性认识不足，对如何推进河长制工作思路不清职责不明，未能真正深入河道、沟塘一线查找问题、分析成因、研究对策。
二是部分工业企业、畜禽养殖的污水及集中居住的小区的生活污水直排入河，导致少数河道沟塘水质黑臭，如园区的丰产河、林桥的利民河、隆政的隆建界河等。
三是河道管护工作出现滑坡，脏、乱、差现象反弹，从近期巡查情况看，我区大部分河道河坡生产、生活建筑垃圾、杂物乱堆乱放随处可见，河面水生作物大面积发生，枯死倒伏树木、网簖沉船清理不到位。上述种种存在问题，如不高度重视，迅速解决，将严重影响我区“半壁江山、勇争第一”的对外形象，也是与上级有关河长制工作要求及人民群众对生态环境的期盼相违背。
三、下一步工作打算
（一）进一步健全河长体系。河长制的灵魂是河长，但河长是人不是神，没有口一开、手一挥就河道治好的超能力，还是靠各级河道治理机制的建立，属地责任的落实和部门职能作用的发挥。各办事处、村要严格按照县河长办明确的时间节点，倒排时间表，有序推进河长制相关工作。7月底前各项配套制度要出台，建立起“横向到边、纵向到底”的“河长制”管理工作网络，确保每一条河、每个河段每一个沟塘都有河长，都有责任人。区河长制办公室要迅速运转到位，确保机构、编制、人员、经费全面落实，形成“一级抓一级、一级对一级负责”的工作机制。建立河长会议制度、工作督察制度、考核问责制度、信息平台共享制度，定期通报河道管理保护情况，协调解决河道管理保护的重点难点问题。
（二）进一步摸准问题。市委陆志鹏书记在全市河长制动员大会上强调，各级河长要迅速开展河情调查，建立“一河一档”。要按照河长巡河制度的要求，定期开展巡查，及时发现问题。县级河长每月巡河一次，区镇级河长每旬巡河一次，村级河长每个星期巡河不少于一次，要联动排查，水陆空立体督查，组织各相关部门开展联合巡查，追根溯源，既查河道本身的问题，更要查陆上污染源情况。要发动群众、组织社会力量查。重点对岸线水域占用、各类污染源及排污口设置、水质现状等进行详细摸排。8月底前，形成“一河一档”，包括水质黑臭的沟塘在内。河道脏乱差问题在水里，根子往往在岸上。我们在摸排工作中，不能满足于看表象，要找准问题的症结，从岸上找污染的源头，做到既制定修复河道生态的计划、措施，又要清除岸上污染源。
（三）进一步优化举措。9月底前，各办村要组织实施好各级河道、沟塘清理整治工作。清理整治标准为：等级河道及沟塘河坡要做到无生产、生活垃圾、无杂物乱推乱放，无倒伏枯死树木、河坡建筑垃圾要求整平同河坡一致。三四级河道及沟塘水面要做到无水生作物、无漂浮物、无沉船、无笼网、围网。一、二级河道水面已由县统一实行市场化保洁、机械化打捞。10月底前，完成“一河一策”治理方案。“一河一策”治理方案以块为主，村主任是本村境内沟塘的河长，要对本村沟塘一个不漏进行实地巡查，对有问题沟塘也要形成”一塘一策“治理方案。河道沿线要加强畜禽养殖、生活污水及农业面 ……（未完，全文共3611字，当前仅显示1824字，请阅读下面提示信息。收藏《高新区河长制工作交流座谈会汇报》）