在全旗嘎查村第一书记工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
二是对全旗的嘎查村第一书记工作进行再动员，再部署，再推动
一是个别第一书记出现“两头空”的现象
二是部分第一书记在工作中突破能力不够，不能很好的起到引领嘎查村发展的作用
三是偏重单位业务工作，不能好好地履行第一书记职责
一是一定要抓好基层组织建设
二是一定要推动精准扶贫
三是一定要为群众办几件踏踏实实的好事、实事
四是一定要提升基层治理法治化水平
一是选拔任用要成为“风向标”
二是日常考勤要成为“紧箍咒”
三是培训学习要成为“加油站”
四是评优评先要成为“助推器”
五是宣传引导成要为“扩音器”
六是经费保障要成为“压舱石”
一是必须处理好与原单位的关系
二是必须处理好与原任第一书记的关系
三是必须处理好与苏木镇党委的关系
四是必须处理好工作和学习的关系
……
在第一书记派送会上的讲话

同志们：
今天我们召开全旗嘎查村工作推进会主要有两项任务：一是对第一书记的调整情况进行宣布；二是对全旗的嘎查村第一书记工作进行再动员，再部署，再推动。刚才，刘裕副部长宣读了《关于调整派驻嘎查村第一书记的通知》，由于各种原因，这次对全旗的15个嘎查村第一书记进行了调整，同时向巴音镇的蒙汉中心村增派了1名第一书记，共计涉及16个嘎查村30名同志。同时与6个苏木镇的2名第一书记代表签订了《责任状》，进一步明确了第一书记的工作职责。
向嘎查村派驻第一书记是自治区党委、巴彦淖尔市市委、旗委部署的一项重要工作，各级党组织都对这些同志都寄予了厚望。从第一书记驻村工作一年多的情况看，旗委选派的第一书记在农村牧区开展了大量卓有成效的工作，在推进农村牧区基层组织建设、加快农牧民脱贫致富步伐、建设美丽新村等方面都发挥了重要作用，受到了社会各界的广泛关注，得到了广大人民群众的普遍赞誉。在现任的嘎查村第一书记工作实践中，涌现出一批扎根基层、热心服务的典
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织建设。第一书记要发挥在理论、政策等方面的优势，将嘎查村级班子建设牢牢抓在手上，严格落实“三会一课”，严肃党组织生活，着力解决组织制度形同虚设、党员作用发挥不好、长期不开展党组织生活等问题;并将嘎查村“两委”班子成员的注意力集中到发展嘎查村经济、带领群众取得脱贫攻坚的最终胜利上来。第一书记在工作期间，一定要遵守民主议事的相关规定，对嘎查村的事务要做好统揽而不包揽，主要通过发挥引导作用、示范作用、联络作用、桥梁作用来总揽大局、承上启下、协调左右、推动工作。二是一定要推动精准扶贫。第一书记要把精准扶贫作为重要任务，坚持党建与扶贫“双推进”工作思路，大力宣传党的扶贫开发和强农惠牧政策，深入推动政策落实。围绕全旗扶贫开发任务，带领扶贫攻坚队，逐户实行分类脱贫管理，帮助嘎查村“两委”制定和实施脱贫计划;组织落实扶贫项目，协调整合涉农涉牧资金，积极引导社会资金，促进贫困户脱贫致富;制定推进嘎查村发展规划，选准发展路子，大力培育农牧民专业合作社，拓宽群众增收致富渠道，千方百计发展壮大嘎查村级集体经济，增强“造血”功能。三是一定要为群众办几件踏踏实实的好事、实事。指导所驻嘎查村充分利用现有活动场所服务设施，建好便民利民服务站，带领嘎查村级组织开展为民服务全程代办、民事村办等工作;经常入户走访，了解群众诉求，听取意见建议，努力为群众几件踏踏实实的事情，让群众记住你，认可你;关心关爱贫困户、五保户、残疾人、空巢老人和留守儿童，帮助解决生产生活中的实际困难。四是一定要提升基层治理法治化水平。推动完善嘎查村党组织领导的充满活力的村民自治机制，建立健全各项制度，促进村级事务公开、公平、公正;严肃纠正发生在群众身边的不正之风，努力解决优亲厚友、暗箱操作、损害群众利益等问题;帮助嘎查村干部提高依法办事能力，指导完善村规民约，弘扬文明新风，积极引导群众开展健康向上的精神文化活动。
如何确保第一书记下得去、待得住、干得好呢？具体的讲，要多方面形成合力，心往一处想，劲往一处使。从旗委层面上说，今后要继续加大对第一书记的培养、选拔、考核力度。一是选拔任用要成为“风向标”。对在工作中敢想会干、实绩突出的第一书记，是一般干部的列入后备干部行列并优先提拔使用，是科级干部有合适岗位优先使用，努力形成一个导向---第一书记岗位是个好平台，干得好同样有前景，有出路。二是日常考勤要成为“紧箍咒”。出台《乌拉特后旗嘎查村第一书记考勤管理办法》，坚持最严格的第一书记考勤制度，保证全年驻村工作时间不得少于200天，考勤由苏木镇负责，旗委组织部将不定期的通过电话、实地走访等形式对第一书记到岗情况进行抽查。按季度对苏木镇第一书记进行考核排名。第一书记要严明工作纪律，如短期内需要抽调回原单位工作的，须报经旗委组织部和苏木镇批准；需要请假3天以内报苏木镇党委批准，3天以上要经旗委组织部和派出单位批准；对无故脱岗的，要严肃教育批评，经多次教育不改的将予以召回管理。三是培训学习要成为“加油站”。要采取灵活多样的形式，加大对第一书记的培训力度，外出培训人数要达到第一书记总人数的30%以上，旗内培训实现全覆盖。四是评优评先要成为“助推器”。今年，将在年度实绩考核中按照第一书记中科级干部、一般干部各15%的优秀比例（不占派出单位年度优秀名额）对实绩突出的第一书记予以表彰。五是宣传引导成要为“扩音器”。区、市两级党建网站，均开通了第一书记的专栏，体现了上级党委对第一书记工作的重视，也为我们交流学习第一书记工作的先进经验、宣传第一书记的典型事迹搭建了很多好的平台。旗委组织部的《组工信息》也将不定期的刊发高质量的第一书记民情日记。 ……（未完，全文共3843字，当前仅显示1941字，请阅读下面提示信息。收藏《在全旗嘎查村第一书记工作推进会上的讲话》）