新时期抓好公安机关基层所队党组织建设的几点思考

目录/提纲：……
一、基层所队党组织建设存在的问题
（一）民主集中挂在墙上
（二）组织生活流于形式
（三）党员发展缺乏计划
二、所队党组织建设存在问题的原因
一是思想不重视
二是工作没经验
三是保障不到位
三、加强基层党支部建设的具体建议
（一）强化领导，在选好干部上下功夫
（二）强化认识，在作风建设上下功夫
（三）强化教育，在提高素质上下功夫
（四）强化措施，在落实保障上下功夫
（五）强化机制，在完善制度上下功夫
……
新时期抓好公安机关基层所队党组织建设的几点思考

【内容摘要】公安工作必须置于党的绝对领导之下，要确保党对公安工作的绝对领导，就必须切实加强公安机关的基层党组织建设。公安基层所队处在公安工作第一线，是公安全部工作和战斗力的基础。基层所队党组织，是所队统一领导和团结的核心，是基层全面建设的主心骨，是一线战斗堡垒，是实现队伍思想、政治、组织领导的保证。公安队伍正规化建设关键要抓好基层党组织建设，要充分发挥基层所队党组织在公安工作和基层中的领导核心作用，把党建工作_到公安工作和队伍正规化建设的全过程。
【关键词】基层所队 党组织建设 具体建议
公安基层所队处在公安工作第一线，是公安机关维护稳定、打击犯罪、管理治安、服务群众的基本单位，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是公安全部工作和战斗力的基础。加强基层所队党组织建设，是提高公安机关执法水平和正规化建设水平的关键。《公安部关于加强基层所队正规化建设的意见》明确指出，“所队党支部是党在公安机
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会没按时召开，即使召开民主生活会，会上也不敢讲别人的缺点和不足，自我批评轻描淡写，批评同志不痛不痒，缺乏针对性和严肃性，“你好我好大家好”，保持一团和气；有的党课教育以读报纸、念文件代替，以行政会议代替支部党员大会，个别支部甚至连续半年不召开支部大会，年终考核检查时，事后补记会议记录，应付过关。
（三）党员发展缺乏计划。不断发展壮大党的队伍，是党的基层组织的一项经常性的重要工作，是保持党组织的生机与活力，提高党的战斗力的需要。党的建设经验表明，壮大党员队伍，改善党的组织状况，必须有领导、有计划地进行。制定发展党员工作计划，可以避免盲目发展、长期不发展或发展数量大起大落等不正常现象，有利于增强工作的主动性和预见性，改变被动，减少失误，使发展党员工作健康顺利地进行。但是，当前相当部分的基层党组织年初没有制订党员发展计划，而是到时随意发展，个别领导还把发展党员作为“奖励”和“送人情”，发展党员没有坚持党章规定的成熟一个发展一个的个别吸收原则，发展程序不到位，致使新党员素质不强，质量不高。
二、所队党组织建设存在问题的原因
正确认识和看待当前基层党组织建设中存在的现象和问题，是找准症结所在，彻底解决问题的关键。笔者从几年党务工作的经验分析，认为存在上述问题的原因主要有三个方面：
一是思想不重视。有些基层所队党支部书记缺乏责任心，对党支部书记自身的地位、作用认识不足，认为党建工作是虚的，没有全身心地扑在党建工作上，不想干、不愿干的想法干扰着党务工作，重业务工作，轻党建工作的现象仍较为普遍。
二是工作没经验。有些基层所队党支部书记不懂做党务工作，90%以上的党支部书记没有经过正规系统的党务工作培训，有些是半路出家经验不足，不善于做党务工作又不主动学习，不主动在实践中摸索，党务工作不精、不活，方法也不多。
三是保障不到位。党建工作缺乏一套行之有效的监督制度，导致各项制度的执行情况失去监管，内外部的监督体系形同虚设，使监督作用不能有效地发挥。党建工作考评标准和细则，对基层党建工作缺乏全面、科学、准确的评价。党建专项经费没有保障，直接影响到党务培训，创先争优，表彰奖励等党建活动的开展，致使党员教育活动缺乏活力、感召力和吸引力，党员的思想政治教育工作难以到位。
三、加强基层党支部建设的具体建议
基层所队党组织是基层队伍建设的主心骨，是一线战斗堡垒，是实现队伍思想、政治、组织领导的保证，要规范党的组织建设，强化党员教育，注重工作结合，进一步加强基层所队党组织建设，切实提升基层所队党组织的“三个能力”，充分发挥其战斗堡垒作用。
（一）强化领导，在选好干部上下功夫。要按照政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的标准，选好配强基层党组织班子，真正把政治素质好、工作能力强、思想作风过硬、发展潜力大的优秀年轻干部充实到基层领导班子中，选择能够总揽全局、善于做党务工作、责任心强的干部当书记，切实配强基层党组织班子。对部分存在问题较多的班子可适时进行调整，及时增补改选。各级公安机关党委或党总支在研究调整、配备基层所队行政职务的同时，可以一并研究配备党内职务，党内职务与行政职务命令同时下达。
（二）强化认识，在作风建设上下功夫。要以前段开展的纪律作风建设活动为契机，抓住纪律作风建设这个切入点，教育和帮助基层领导干部切实转变观念，把党的建设摆在第一位核心工程，牢固树立起“党建工作光靠政治机关、光靠政工干部不行，要齐抓共管才能真正出成效”的理念，充分发挥基层所队党组织在公安工作和基层中的领 ……（未完，全文共3757字，当前仅显示1897字，请阅读下面提示信息。收藏《新时期抓好公安机关基层所队党组织建设的几点思考》）