2018年区卫生和计划生育工作会议工作报告

目录/提纲：……
一、2017年和近五年工作回顾
（一）健康城市建设踏上新征程
（二）医疗卫生服务体系建设逐步完善
（三）深化医改取得阶段性成果
（四）公共卫生服务能力显著增强
（五）生育政策调整效果显现
（六）医疗服务质量和积水水平大幅提升
（七）蒙中医药特色优势充分发挥
（八）党建工作高质量发展
二、2018年卫生计生工作主要任务
（一）健全机制，夯实基础，统筹推进健康城市建设
（二）突出重点，精准发力，推进改革工作稳步实施
（三）优化服务，资源下沉，不断提升基层医疗卫生服务质量
（四）预防为主，夯实成果，着力强化公共卫生服务能力
（五）多措并举，加强监管，稳步推进医政医管工作
（六）弘扬特色，创新发展，持续推动蒙中医药振兴发展
（七）政策主导，示范引领，统筹推进计划生育工作
（八）积极推进国有企业剥离办社会职能工作
（九）创新模式，打造亮点，促进卫计事业新发展
（十）认真贯彻落实十三届人大一次会议国务院机构改革方案
三、加强党的建设和党风廉政建设，狠抓工作保障和落实
（一）全面加强卫生计生行业党的建设
（二）全面加强医疗卫生人才队伍建设
（三）全面加强卫生计生治理体系和治理能力的建设
……
2018年昆区卫生和计划生育工作会议工作报告

同志们：
这次会议的主要任务是，以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，落实自治区党委十届五次全会、市委十二届五次全会、区委十一届六次全会精神，按照2018年自治区、包头市卫生和计划生育工作会议安排部署，总结成绩，交流经验，分析形势，统一思想，安排部署2018年度工作任务。下面，我讲三点意见。
一、2017年和近五年工作回顾
2017年，在区委、区政府的正确领导下，在市卫计委的大力支持下，全区卫生计生系统以打造“健康昆区”为主线，以抓落实、见实效为主旋律，以深化医药卫生_改革为契机，坚持稳中求进总基调，抓重点、攻难点、推试点，出实招、办实事、惠民生，卫生计生事业发展活力明显增强，群众就医感受明显改善，卫生计生事业再上新台阶。
——坚持改革创新，全面深化医药卫生_改革。一是制定出台《昆都仑区城市公立医院综合改革实施方案》，成立昆区城市公立医院管理委员会。二是积极推进区域医联体、医共体建设工作，分级诊疗格局初步形成。昆区医院和中医院分别与3家镇卫生院分别组建包头市昆区医院医共体和中医院医共体，提升基层医疗卫生机构的医疗水平。同时，昆区医院和中医院与内蒙古人民医院、包头医学院第一附属医院等市内外8家三级甲等医院建立医疗联合体，对接医疗信息，推进院际协作，加快优势资源向基层倾斜。昆区中医院与包钢医院检验中心建立“医联体检验信息平台”，检验结果通过信息平台实现远程报告，切实提升医院的服务能力和效率。三是药品供应保障制度有序推进，在公立医院全面实施药品采购“两票制”，规范药品流通秩序，压缩中
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控应急演练，进一步提升卫生应急实战能力。圆满完成区委、区政府交办的各类突发事件医疗救治和重大事项医疗保障工作任务。
——坚持中西医并重，传承发展蒙中医药事业。一是强化蒙中医药建设。完成蒙中医药管理局挂牌工作。持续开展自治区第二批及包头市级名老蒙中医药专家经验继承项目实施工作。二是提升基层蒙中医药服务能力。实现100%社区卫生服务中心、镇卫生院，80%社区卫生服务站以及70%村卫生室提供中医药服务。16家社区卫生服务中心及3家镇卫生院均设置中医科并配诊疗设备。三是深入推进蒙中医“治未病”建设工程。重点开展基层“治未病”服务，不断提高蒙中医专科专病特色优势作用，进一步发展基层蒙中医药适宜技术推广，不断完善基层蒙中医药服务体系。
——坚持党政主导，稳步推进计划生育工作。一是严格落实主体责任。始终坚决执行计划生育工作由党委政府主要领导亲自抓、负总责。及时召开计划生育领导小组会议，研究解决计划生育重大事项、重点工作等。区几大班子持续加大对计划生育工作的支持、监督力度，确保计划生育各项工作落实到位。二是促进全区人口长期均衡发展。2017年，全区出生政策符合人数5162人，符合率99%。出生人口性别比103.3（符合标准要求）。三是健全经费投入保障机制，大力实施计生惠民工程。2017年为264户计划生育独生子女死亡和伤残家庭发放一次性扶助金1882.34万元，为计划生育特殊家庭发放一次性扶助金3835万元，为952人发放“三项制度”扶助金519.96万元。四是认真实施新家庭计划，逐步形成了以家庭文化为先导、家庭保健为基础、养老照护为保障、科学育儿为特色、青少年健康教育为品牌的家庭发展新模式。推进医养结合试点工作，在沼潭社区卫生服务中心启用远程医养结合软件平台，提高养老照护工作的整体水平。五是深入推进流动人口均等化服务，为流动人口家庭开展家庭签约服务，优先落实流动人口儿童预防接种、传染病防控等6类基本公共服务。开展流动人口健康教育和促进行动，有效的提升其健康意识和健康素养水平，促进流动人口深度融合。今年我区“包钢钢联股份公司动供总厂”被国家卫计委评为流动人口健康示范企业。
——坚持党建统领，全面加强党风廉政建设。一是不断创新党建工作思路，在深入打造卫计局“七抓七促”（即抓党建，促责任；抓党建，促作风；抓党建，促服务；抓党建，促民生；抓党建，促安全；抓党建，促业务；抓党建，促质量）党建工作品牌的基础上，进一步创新党建“八个引领、八个聚力”新思路（即党建引领聚力宣传、保障、创新、攻坚、惠民、安全、服务、发展），党建工作与业务工作更加融合发展，促进卫计系统党建整体水平提高，党建引领行动，行动诠释忠诚，创新党建引领全系统党员干部以担当的精神在行动上把全面从严治党的要求落实到卫生计生工作的各个方面。二是党风廉政建设“一岗双责”全面落实。责任体系建设不断完善，反腐倡廉教育深入人心，中央八项规定执行有力，执纪监督力度不断加大，持续反对“四风”，整治“雁过拔毛”腐败问题，党风政风行风建设持续深入推进，2017年5月局党组组织召开党风廉政建设述职会议，并与12个党支部（其中民营医院3家）、机关股室、二级单位签订党风廉政建设责任状，在系统内营造了良好的政治生态。三是以更高标准加强全系统党的思想、纪律、组织和作风建设，严格执行《准则》、《条例》等党内法规，准确把握党风廉政建设和反腐败斗争的关键，以落实主体责任为前提，以强化监督责任为保障，不断创新制度机制，全面构建党组、党委、党支部“三级责任体系”，形成一级抓一级，一级带一级，上行下效、以上率下的示范效应，把党风廉政建设的要求融入日常，抓在经常，与业务工作同步推进，力促“两个责任”落地生根，以全面从严治党汇聚强大的正能量，为卫生计生事业改革发展提供坚强的保障。
党的十八大以来，昆区卫生计生系统认真贯彻落实自治区和包头市重大决策部署，牢固树立“四个意识”，立足经济社会发展大局，坚持以人民健康为中心的理念，不断加快改革发展步伐，推动卫生计生融合发展，努力满足人民群众健康新需求新期盼，卫生计生事业取得长足发展。
（一）健康城市建设踏上新征程。我区认真贯彻落实全市卫生与健康大会精神，成立由市委常委、区委书记王惠明任组长的健康城市工作领导小组，下设综合协调、监督检查等9个工作组，强有力的组织保障，扎实推进健康城市建设。确定卜尔汉图镇等11家单位为健康村镇、健康社区、健康学校、健康机关、健康食堂等建设试点，颁发了健康试点牌匾，发放了室外健康温馨提示牌、健康知识海报等。
（二）医疗卫生服务体系建设逐步完善。积极争取多方投入和政策支持，增加优质医疗卫生资源供给。5年间，完成21个标准化嘎查村卫生室建设，筹集资金168万元，为4个基层医疗卫生机构配备“三大件”、“三小件”，创建8个“农牧民满意的嘎查村卫生室”，2个乡镇卫生院被评为全国“群众满意的乡镇卫生院”，基层医疗卫生服务能力大力提升。严格按照市、区两级制定的《医疗机构设置规划》、《医疗机构设置标准》和医疗机构审批流程，依法开展医疗机构设置审批工作。与2012年相比，昆区共增设医疗机构91 家,办理变更事项 237家，科学合理配置医疗资源。截止2017年底，昆区卫生直报系统统计各类医疗卫生机构422家，其中医院20家，基层医疗卫生机构381家，专业公共卫生机构9家，其他机构12家。
（三）深化医改取得阶段性成果。医改框架基本构建，医药卫生_改革不断深入，以“医联体建设、分级诊疗、药品“两票制”供应、家庭签约服务、名医工作室建设”五位一体改革为重点，加快医改推进步伐，平稳改革任务，切实增强群众获得感。一是分级诊疗制度建设不断完善。组建多层级医疗联合体，区级医联体运转机制不断完善，各级医疗机构充分运用医联体模式实施分级 ……（未完，全文共12946字，当前仅显示3080字，请阅读下面提示信息。收藏《2018年区卫生和计划生育工作会议工作报告》）