市建设国家创新型城市行动方案

目录/提纲：……
一、总体要求
二、重点任务
1、培育发展战略性新兴产业
2、改造提升传统产业
3、发展壮大现代服务业
4、实施创新型企业“小升高”计划
5、培育引进新型研发机构
6、实施质量品牌升级工程
7、加强公共服务平台建设
8、完善科技成果转移转化体系
9、强化知识产权创造保护运用
10、做大做强国家高新区
三、保障措施
……
**市建设国家创新型城市行动方案

为深入实施创新驱动发展战略，加快推进国家创新型城市建设，制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想
深入贯彻党的十九大精神，以_新时代中国特色社会主义思想为统领，树立“创新是第一动力”的发展理念，以建设新时代创新型城市为目标，以推进供给侧结构性改革为主线，以推动科技创新和机制创新“双轮驱动”为路径，瞄准短板，整合资源，集聚要素，建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，实现创新能力新提升、发展动力新转换，为建设现代经济体系、推动高质量发展提供战略支撑。
(二)基本原则
——明确目标，重点突破。坚持有所为、有所不为，紧扣本市科教资源禀赋和产业基础，主攻最具条件和优势的领域，重点突破，抢占事关长远和全局的创新发展制高点。
——集聚人才，引领创新。坚持把人才作为创新驱动发展的引领力量，摆放在优先发展位置，创新人才培养机
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国家高新区营业总收入占地区GDP比重达到*%；省级以上科技企业孵化器、众创空间总数达*家；专业众创空间占比达*%以上。
——创新创业生态环境显著改善。完善创新的制度环境、市场环境和文化环境，形成完善的区域创新体系。知识产权创造和保护机制进一步健全，全民创新意识和科学素养大幅度提高，大众创业、万众创新蔚然成风，全社会尊重知识、崇尚创新、激励创业、包容多元、宽容失败的价值导向和社会氛围基本形成。
二、重点任务
紧紧围绕经济竞争力提升的核心关键、社会发展的紧迫需求，立足本市实际，采取有效举措，强化核心区域、重点领域和关键环节的任务部署。
(一)实施产业振兴工程，创造发展新优势。强化核心关键技术攻关、高水平研发平台建设，强化创新供给，加快构建创新引领的现代产业体系。
1、培育发展战略性新兴产业。抢抓国家和省大力发展新兴产业的重大机遇，立足我市现有产业基础，坚持错位发展、集群集聚和重点突破，加快推进战略性新兴产业发展，着力打造支撑全市经济发展的战略支点。
2、改造提升传统产业。坚持市场导向、企业主体、政府引导，充分运用新技术新业改造提升传统产业，推进传统产业结构优化、技术创新、品牌提升、绿色发展，不断提高传统产业核心竞争力。
3、发展壮大现代服务业。以提升服务产品有效供给能力为重点，积极推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向精细化和高品质升级，有效推动服务型经济持续健康发展。
(二) 实施创新主体培育工程，夯实创新发展基础。进一步明晰各类创新主体的角色定位和发展需求，精准配置创新资源，系统提升创新能力。
4、实施创新型企业“小升高”计划。按照成熟期、成长期、初创期三种类型，每年培育认定*家高新技术企业。大力实施科技“小巨人”培育计划，每年遴选*家企业作为培育对象，加大扶持力度，使之成长为行业“单打冠军”和“配套专家”。全面落实普惠性优惠政策，引导企业加大研发投入，调动企业创新积极性。
5、培育引进新型研发机构。围绕区域和产业重大技术需求，采取“政府支持、企业参与、市场运作”方式，引进建设一批具备独立法人资格、运行机制灵活、企业化管理的新型研发机构。积极引进大院大所设立研发机构，支持我市企业到境内外投资、并购、参股创新型企业和研发机构。
6、实施质量品牌升级工程。强化企业质量安全主体责任，开展质量提升行动，推广先进质量管理方法，建立新型标准体系，支持企业主导或参与国际标准、国家标准和行业标准建设，培育一批竞争力强、附加值高、美誉度好的知名品牌，严格质量控制，严格质量检验和计量检测，提升质量竞争力。
(三)实施科研成果转化工程，促进科技经济紧密结合。建好科技成果转化服务平台，畅通科技成果研发转化的机制和通道，促进科技成果与产业资源精准对接，努力塑造更多依靠创新驱动的引领型发展。
7、加强公共服务平台建设。依托高校和国家高新技术创业服务中心等资源，打造集创业测评、创业实训、创业孵化、创业融资、创业指导为一体的新型创业孵化服务平台。广泛集聚高校院所、技术成果、科技人才、服务机构、科技金融机构等创新资源，建设集科技成果展示、技术在线评估、技术转移转化、科技咨询服务等功能于一体的创新服务平台。加快**等各类企业公共服务平台建设，打造一批品牌科技中介服务企业，构建覆盖创新全链条的科技 ……（未完，全文共5061字，当前仅显示1777字，请阅读下面提示信息。收藏《市建设国家创新型城市行动方案》）