关于国土资源领域违法行为和生态环境突出问题落实情况的汇报

目录/提纲：……
一、工作开展情况
二、违法行为和生态环境突出问题存在的原因
一是查处打击手段不硬，导致巡查监管缺位
二是建筑砂石存在市场需求，导致违法行为多发
三是环保意识和思想认识不到位，导致恢复治理工作乏力
三、整改工作中存在困难
一是违法小型零星采石场、采砂场难监管
二是执法监管力量单薄、手段单一
三是落实矿权退出存在难度
三、下一步工作打算
一是增强绿色发展意识，在思想认识上再提高
二是勇于担当作为，在整改落实上再加力
三是做好汇报沟通，建立执法监管长效机制
四是坚持克难攻坚，全力推进矿山地质环境恢复治理工作
……
关于国土资源领域违法行为和生态环境突出问题落实情况的汇报

各位领导：
按照会议安排，我就888国土资源领域违法行为和生态环境突出问题专项整治工作开展情况作简要汇报，不妥之处，敬请各位领导提出批评指正。
为了认真开展国土资源领域违法行为和生态环境突出问题专项整治工作，全面整改落实中省环保督查反馈问题，局党组召开了专题会议及时研究，及时向县委政府汇报，成立了由局长任组长、班子各分管领导为副组长、相关股室负责人为成员的国土资源违法行为专项整治和中省环保督察反馈问题专项整治落实领导小组。工作小组通过全面调查研究，认真梳理问题，制定了《国土资源领域中省环保督察反馈问题“回头看”实施方案》，明确了整改
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，是秦岭生态环境突出问题没有根除的原因之一。由于国土执法没有强制手段，巡查监管还有缺失，国土资源共同管理责任机制没有落实到位，从根本上彻底制止国土资源领域违法行为，根治生态环境突出问题，仅靠国土部门一家难度很大。
二是建筑砂石存在市场需求，导致违法行为多发。各级重大工程、重点项目以及相关部门主导项目建设，水毁河堤修复，交通道路建设等基础设施建设，存在违法开挖山体、用石用渣，查处监管难度大。
三是环保意识和思想认识不到位，导致恢复治理工作乏力。矿山地质环境保护与土地复垦治理工作因企业管理理念、业主认识等方面不到位，多年来重文字资料、轻恢复治理，加之恢复治理需求资金量大、专业技术要求高，导致恢复治理工作难推进、进度慢。
三、整改工作中存在困难
一是违法小型零星采石场、采砂场难监管。违法小型零星采石场、采砂厂主要是因项目建设和群众生活需求而产生，虽已查处关闭整改治理，但因工程需要存在违法突击开采，监管仍有不到位的现象。
二是执法监管力量单薄、手段单一。如在砖瓦窑厂、采石场专项整治行动中，县政府没有组织联合执法行动，单靠国土部门独家推进。势单力薄，手段单一，导致我县陈坪砖厂至今还未完全拆除到位。
三是落实矿权退出存在难度。现有探矿权、采矿权均为有偿取得，从企业申请到最终审批设立，经过很多环节程序，企业也投入大量资金，大多数矿山企业长期停产、债务及职工安置遗留问题多。按照环保督查工作有关要求，需要对已审批的个别矿业权进行注销或退出，因矿权设置和审批实行分级审批，由县级国土资源部门落实“两断三清”存在一定困难。
三、下一步工作打算
一是增强绿色发展意识，在思想认识上再提高。要认真学习领会习总书记“两山理论”和对秦岭地区生态环境突出问题的重要批示精神，充分认识生态环境专项整治和恢复治理工作的极端重要性，高度重视国土资源领域违法行为专项整治工作，确保在思想认识上同上级要求保持高度一致。
二是勇于担当作为，在整改落实上再加力。进一步集中人力、集中精力，对全县所有矿山企业进行全面巡查检查，加大对违法采矿、违法开山采石等破坏生态环境行为的打击查处力度。对违法开采行为做到“两断三清”，继续保持对违法采矿、违法开山采石行为的高压态势。对保留采石场砖瓦窑厂进一步加强规范与整改整合，确保保留生产的采石场砖厂手续齐全，环保规范。对已关闭的砖瓦窑厂采石场加大巡查监管力度，防止“死灰复燃”。
三是做好汇报沟通，建立执法监管长效机制。针对目前我县环保督察反馈部分砖瓦 ……（未完，全文共2117字，当前仅显示1346字，请阅读下面提示信息。收藏《关于国土资源领域违法行为和生态环境突出问题落实情况的汇报》）