区委常委班子关于中央巡视反馈意见整改落实专题民主生活会对照检查材料

目录/提纲：……
一、存在的主要问题
（二）在选人用人和组织建设方面存在的问题
（三）在干部作风转变方面存在的问题
（四）在推进全面从严治党方面存在的问题
（五）落实中央和省委巡视整改要求也存在不到位问题
二、产生问题的主要原因
三、整改措施
（二）贯彻新时代党的组织路线，加强党组织建设，树立重实干重实绩鲜明用人导向
（三）严肃查处顶风违纪行为，切实推动干部作风转变
（四）全面履行管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展
（五）加强巡视整改，做好巡视“后半篇文章”
……
区委领导班子关于中央巡视反馈意见整改落实专题民主生活会对照检查材料

按照省、市委统一要求，区委常委班子以狠抓中央第六巡视组巡视辽宁反馈意见整改落实为主题，认真学习_总书记在中央政治局常委会会议听取十九届中央第一轮巡视情况汇报的重要讲话精神和_总书记关于做好巡视工作的重要指示精神，学习中央第六巡视组对辽宁巡视反馈意见、中央巡视工作领导小组成员杨晓超同志讲话精神和求发书记表态讲话精神，充分认识做好巡视整改工作的重大政治意义，召开巡视整改动员大会、专题民主生活会，切实提高政治站位，进一步增强做好巡视整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。围绕中央巡视反馈意见指出的五个方面问题和提出的六条意见建议，紧密联系思想和工作实际，深刻对照检查剖析，认真制定整改措施，形成对照检查报告如下。
　　一、存在的主要问题
　　（一）在学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面存在的问题。区委一班人能够始终坚持深入学习_新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深刻领会_总书记对辽宁工作的重要指示要求，通过采取区委常委会、理论学习中心组集中学习会、网格化理论宣讲等多种方式，进行学习贯彻落实，但是在学深、悟透、做实，学用结合方面还存在差距。一是学习领悟不够全面、不够深刻。对_新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神精髓要义领会不够精准、不够到位，在学以致用上还
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持正确的选人用人导向，严格执行好干部标准，注重使用重实绩敢担当的干部，但是在干部选拔使用、严格干部监管方面还有不足之处。一是干部选拔任用上还存在把关不严的问题。通过严肃干部监督管理，严格干部选任程序，我区没有跑官要官、买官卖官等问题，但曾发生过“带病提拔”问题。2015年12月，在推荐区政协副主席过程中，原住建局局长授意下属帮助拉推荐票，区委对发生的拉票问题没有察觉。2016年5月，市纪委对有关同志作出了处理。2017年12月，我区一名原区政府副区长因违规违纪问题，被市纪委监察局给予撤销党内职务、行政撤职处分，**镇有关干部受到党内严重警告处分，在干部选任过程中没有发现这些违规违纪问题，说明我们在干部考察方面还存在不深不细的问题。二是干部长期不交流问题还没有彻底解决。截至目前，全区还有6名长期没有交流的干部，原计划于2017年底完成交流。但因区委主要领导职务变动，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》第六十一条“不准在工作调动、机构变动时突击提拔、调整干部”的规定要求，以及机构改革期间不允许调整干部的要求，未能完成对剩余6人进行交流。下一步，待区委请示市委允许调整干部后，将对6人及时进行交流。三是超职数配备干部问题整改不彻底。由于对政策研究不够深入准确，整改问题存在遗漏，导致对因兼职超配、职数挪用问题整改不及时。这说明我们在超职数配备干部方面，既需要扎实开展回头看，又需要加强干部队伍建设，确保类似问题不再重复发生。四是报告个人有关事项不严格。在2017年个人有关事项填报中，我区仍有4名县级领导干部未按规定填报个人事项，其中3人被批评教育，1人被诫勉谈话。说明仍有干部对个人事项填报工作认识不到位，个人事项报告失实，出现漏报少报甚至隐瞒不报的问题。五是基层党组织建设仍然存在薄弱环节，组织生活制度执行的不够好。年初以来区委对基层党组织落实组织生活制度情况共开展了4次专项检查，每次检查都能查找出问题，说明“越往下过好组织生活的意识越淡薄”的问题在我区也一定程度存在。巩家洼子村党组织被列为软弱涣散村党组织，非公企业党组织党员数量少，基础薄弱，后备力量不足等问题，都说明我区在基层党组织建设工作上还存在短板，在加强基层党建工作上还需要持续用力，久久为功。
　　（三）在干部作风转变方面存在的问题。区委狠抓干部作风转变，深入开展警示教育，作风建设取得了积极成果，但“四风”反弹回潮隐患犹存，干部不担当不作为现象一定程度仍然存在。一是还存在不担当、不作为问题。在机构改革的大背景下，干部工作主动性、积极性不高，责任心不强，还存在推一推动一动的问题。区委、区政府全面落实“突破辽西北”战略和“重实干、强执行、抓落实”专项行动，对承接突破辽西北战略四个方面177项考核指标；市委、市政府实绩考核我区指标141项、我区自加指标73项、部门自定指标120项，加上区政府重实干、强执行、抓落实专项行动210项指标（包括市考核100项）进行了分解。但是半年过去了，仍有一些重点任务没有按照时间节点完成，反映出工作效率不高，工作任务落实的慢，说明在部门和行业仍然存在不担当、不作为的现象。中央环保督察进驻辽宁期间，针对群众投诉的环保问题，对3名不担当、不作为的干部进行了问责，但是震慑作用不明显，此类问题仍然易发多发。这说明我们还没有制定系统性的专项规范制度，导致一些问题没有彻底解决。二是形式主义现象仍然存在。以会议贯彻会议,以文件落实文件的问题有所反弹。有时还存在基层部门和单位急于贯彻落实，在表面文章上下功夫，没有进行深入研究讨论，没有采取与部门、本单位工作实际相结合的具体措施，而是以会议落实会议、以文件落实文件，督查发现甚至连会议都不开，“贪污”上级文件、会议精神，导致工作落实不下去。存在这些问题，说明区委开展专项清理整顿还不够坚决有力。作风不实，不敢较真碰硬的问题在干部队伍中依然存在。比如，对领导批示件反馈不及时，质量不高，部门负责人不把关等问题依然存在。三是在官僚主义方面。群众对“门好进、脸好看、事难办”、“推绕拖”等问题还时有反映，虽然开展“办事难”专项整治取得了一定的成效，但离群众要求还有差距，还有提升的空间。四是基层违反中央八项规定精神的问题仍时有发生。在落实中央八项规定精神上还存在压力传导不够的问题。一些党员干部纪律意识淡漠，违反中央八项规定精神的问题还有。如2017年市纪委对我区3名县级领导干部作出处分决定，其中有2人涉及违反中央八项规定精神问题，按照上级要求区委专门召开常委会议进行了通报。在省委第十巡视组2017年巡视过程中已经查处区检察院办公用房存在超标问题，并在全区范围通报后，今年在全市开展的违反中央八项规定互检工作中，**区检查我区依然发现四合镇存在办公用房未及时清退问题，区纪委针对这一问题进行了处理。这说明，在曝光反面典型，形成强有力震慑方面我们还存一些不足。在细化制度方面，虽然也出台了我区执行中央八项规定实施细则，但对一些具体问题、细节和环节上的规定还不够细化， ……（未完，全文共11183字，当前仅显示2660字，请阅读下面提示信息。收藏《区委常委班子关于中央巡视反馈意见整改落实专题民主生活会对照检查材料》）