在全省“互联网+放管服”改革培训视频会上的讲话提纲

目录/提纲：……
一、充分认识这项改革的紧迫性
一是中央省里有部署
二是与外省相比有差距
三是企业群众有期盼
二、准确把握这项改革的重点任务
一是梳理好网上办理事项清单
二是编制好网上办理事项服务指南和审查细则
三是建设使用好“一网一系统三平台”
四是联通好各地各部门系统平台
五是开展好批文证照寄递服务
三、牢牢抓住这项改革的时间节点
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在全省“互联网+放管服”改革培训视频会上的讲话提纲

去年以来，省委、省政府把“互联网+放管服”改革作为重大改革项目，由***省长亲自部署，***常务副省长亲自领衔推动，去年12月26日全省政务服务网开通试运行，省直部门和*******等地部分事项实现网上办理，标志着这项改革取得阶段成果。今年1月全省“两会”省政府工作报告和3月29日省政府深化“互联网+放管服”改革工作电视电话会，都明确要求全省政务服务‘一张网’今年要实现省市县三级联通，明年基本实现省市县乡村五级联通。今天召开培训会，就是进一步贯彻落实省委省政府有关“互联网+放管服”改革的决策部署，开展业务培训，加快推进相关工作。刚才，省标准化院梁院长就推进网上办理事项标准化的思路和要求进行了辅导培训，省邮政速递物流公司潘总经理通报了开展审批寄递服务进展情况，我再简要补充几点意见。
一、充分
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指出的网上政务服务平台覆盖面和精细度不够、线上线下融合及多渠道服务整合不充分、政务服务信息共享和业务协同程度不高、“互联网+政务服务”相关法规制度不完善等问题，我省都不同程度存在，离实现政务服务“一网通办”“全国漫游”还有很大差距。
三是企业群众有期盼。企业群众找政府办事，不想来回跑、反复跑、不停地跑，希望少跑腿、零跑腿、最多跑一次。尤其是以80后、90后为主体的年轻人具有强烈的互联网思维和行为，手机不离身，不想跑部门、跑大厅，排队取号怕添堵，喜欢网上购物，希望网上能办、全程网办、一网通办。
二、准确把握这项改革的重点任务
做好这项改革，重点要把握五个方面：
一是梳理好网上办理事项清单。按照“网上办是原则、网下办是例外”的要求，推动更多事项网上办理。各地要参照我们组织编制的市县两级事项通用清单，结合本地实际，认真梳理行政许可、行政确认、行政征收、其他类等依申请的行政职权和服务事项。已基本完成市县“一张网”联通实现网上办的试点地方，要重点梳理乡、村两级网上办理事项清单。
二是编制好网上办理事项服务指南和审查细则。按照“谁来办都一样”、“谁来批都一样”的要求，逐项编制服务指南和审查细则。事项标准化，刚才梁院长已作了详细辅导培训，请各地各部门站在办事者的角度、站在深化改革的高度，推进事项标准化，进一步合并、减少办理环节，取消、减少申请材料，确保编制的服务指南和审查细则简单明了、与实际办理高度一致，逐步实现就近能办、全省通办、异地可办。
三是建设使用好“一网一系统三平台”。“一网一系统三平台”，是我们省深化“互联网+放管服”改革、实现政务服务“一张网”的技术架构。 “一网”，就是面向企业群众的统一网上政务服务界面，湖北政务服务网，网上进“一扇门”、办所有事，省市县三级直接使用，去年底已建成试运行，我们正在酝酿优化升级；“一系统”，就是面向政府工作人员的工作界面，行政职权和服务事项管理系统，大家正在通过这个系统进行事项梳理认领、服务指南和审查细则编制录入；“三平台”，主要为网上办事提供支撑，分别是身份认证平台，电子证照库、政务资源信息共享平台，“三平台”建立了，才能打破信息孤岛，实现信息资源共享、复用、核验，企业群众提交过的材料、证照，在有效期内办其他事不再重复提交，其他部门可提供核验的，不需要企业群众再提交，提高办事便捷度。其中，身份认证平台，由省里统建各地直接使用，行政职权和服务事项管理系统、电子证照库、政务信息资源共享平台的技术标准规范全省统一，但各地可_选择公司自建，也可与参与省级平台建设的相关公司签订合同复用。复用平台软件，省里将出台一个指导价也是限高价，省信息中心已主持召开了一次专家论证会，正在就复用内容是否满足需要、价格是否合理征求各地意见，还将请省物价局进行一次成本核验。
四是联通好各地各部门系统平台。按照网络通、业务通、数据通的要求，省市县乡村五级纵向要贯通、政府部门横向要连通，实现信息资源共享。首先是政务外网要通，政务外网原则上要通到县直部门和乡镇便民服务中心工作人员的办公桌面。其次是业务通，要进一步优化办理流程，实现网上咨询、申请、办理和反 ……（未完，全文共3342字，当前仅显示1688字，请阅读下面提示信息。收藏《在全省“互联网+放管服”改革培训视频会上的讲话提纲》）