乡镇实施乡村振兴战略调研报告

目录/提纲：……
一、**镇基本情况
（一）**概况
（二）产业结构
（三）村镇发展
（四）民生事业
二、推进农业农村现代化存在的问题
（一）农业发展问题
一是农业产业结构不优
二是农业人员素质不高
三是生产方式有待改进
（二）农村发展问题
一是农村环境有待进一步改善
二是贫困现象依然存在
三是基层干部队伍建设有待加强
（三）农民发展问题
一是小富即安思想较为严重
二是乡风民风有待改善
三是发展观念落后
三、推进农业农村现代化基本思路
（一）构建现代农业产业体系
（二）培育新型农业经营主体
（三）全面深化农业农村改革
（四）完善乡村治理_机制
四、推进农业农村现代化对策建议
（一）按照“产业兴旺”要求，大力发展现代农业
一是完善农村基础设施建设
二是推进农业产业结构调整
三是大力发展工业
四是积极发展乡村旅游业
（二）按照“生态宜居”要求，扎实开展农村环境治理
一是加强林业生态建设
二是加快集镇区建设管理
三是抓好环境污染防治
四是强化农村环境治理
（三）按照“乡风文明”要求，着力推进移风易俗
一是开展特色文化活动
二是加强农村中小学生德育建设
三是开展文明创建活动
四是开展礼节礼仪进乡村活动
（四）按照“治理有效”要求，提升乡村治理水平
一是创新农村基层党组织选人用人机制
二是加强对农村党员干部的培养和村民法治教育……
**镇实施乡村振兴战略调研报告

近年来，**镇认真贯彻落实党的十八大、十九大和_新时代中国特色社会主义思想，主动适应经济发展新常态，以脱贫攻坚、环境综合治理等重点工作为抓手，抢抓机遇，务实重干，不断促进农业经济发展、农村面貌改观、农民生活改善，为实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化奠定了坚实基础。
一、**镇基本情况
（一）**概况。**镇位于**县城西南**公里处，共辖**个行政村，**个自然村，总人口**人，总面积**平方公里，人口密度每平方公里**人，拥有耕地面积**万亩。**镇区地理位置优越，交通便利，北临**镇，东靠**乡，西接**境，南与**相毗邻。先后被评为全省“六好”乡党委、全省社会治安综合治理先进乡镇、河南省奔小康科普示范乡、河南省卫生先进单位。
（二）产业结构。**镇是典型的农业镇，农业生产是**镇的主导产业，每年小麦、玉米种植面积保持在**万亩以上，2018年小麦单产达到**公斤，增产率达**%。依靠粮食资源优势，牛、猪、羊、兔、鸡、鸭、鹅、鹌鹑等养殖业规模不断扩大。除此之外
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略731字，正式会员可完整阅读）……　
经营理念接受能力较差，制约着农业经济的发展。二是农业人员素质不高。农业生产人员的技术及综合素质是影响农业经济发展的重要因素。黄岗镇大多数农民不具备专业的农业生产技能，并且多存在着文化素质低问题。随着城镇化的发展，拥有农业生产技能的人员纷纷外出务工，而留守人员多为老人、妇女和儿童，农业生产劳动力紧缺，缺少年轻有为的致富带头人。三是生产方式有待改进。当前土地流转面积占耕地面积的比重较低，且多是农户的个人行为，流转的土地比较分散，没有形成规模，使许多想多种地、想集中连片种地的农户或者农村经济农户不能得到足够的土地，阻碍了现代农业发展，如何处理粮食安全与发展设施农业是应该解决的问题。
（二）农村发展问题。一是农村环境有待进一步改善。尽管近年来镇党委政府下大力气开展环境综合治理，但是对于集镇区以外的农村，因垃圾收集设施欠缺、农民环保意识较弱，生产生活垃圾乱扔乱倒现象较为严重，垃圾围村问题尚未得到有效解决。二是贫困现象依然存在。近年来，**镇将脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的民生工程加以推进，取得了显著成效。但是，**镇仍有**余户国家级贫困户，一些贫困家庭房屋破旧，缺少必要的文化、卫生、娱乐等设施，脱贫攻坚任务依然繁重。三是基层干部队伍建设有待加强。村干部普遍文化素质不高，有能力的人不愿干，没能力的人干不了，后备干部断档现象日益严重。大多数村干部已人到中年，几十年来为村里默默无闻地做了大量的工作，“得罪领导政治上要命，得罪妻室生活上要命，得罪歹人全家不安宁”，致使村干部工作压力大、积极性差，影响了农村发展。
（三）农民发展问题。一是小富即安思想较为严重。虽然农民的收入不高，业余生活也比较单调，但他们都对自己的现状比较满意，存有小富即安、小富即满观念。多数农民温饱问题解决后，安于现状，不愿意用更多的时间和精力去思考怎样发展生产，改变自己的生活环境，以致于丧失继续前进的动力。二是乡风民风有待改善。一些农民价值观有所偏离，“天价彩礼”、“奉子成婚”、离婚现象日渐增多；部分农村孩子被金钱所诱惑，“一切向钱看”，荒废学业，外出打工，攀比之心严重，建楼房、买小车，沉重的“脸面”负担又把农民拉回了“贫困”的边缘。由于社会流动加快，良好民风受到不同程度损蚀，突出表现为孝道缺失，农村老人老无所依；婚姻不幸，两性关系错位发展；教育凋零，农村留守儿童心理畸型发展；精神空虚，_封建迷信在农村暗流涌动；诚信缺失、坑蒙拐骗充斥乡里等等，使农村逐渐由熟人社会向“陌生人”社会转变。三是发展观念落后。部分农民只看眼前利益，轻视文化知识和科学技术的学习，倾向于“搭便车”，认为学习技术耽误生产，投入主要集中在短期能见效的生产要素上，如化肥、农药等。尤其年龄偏大的农民只会沿袭“麦茬豆、豆茬麦”的传统种植方法，不去调整农业产业结构，不敢承担市场风险，不同程度地存在着“等、要、靠”思想。
三、推进农业农村现代化基本思路
（一）构建现代农业产业体系。通过产业联动、产业集聚、技术_、_创新等方式，将资本、技术以及资源要素进行集约化配置，推动农业产业组团式发展，延伸产业链、打造供应链、形成全产业链，加快构建现代农业产业体系。依托各行政村自然资源、历史文化等方面的优势，积极培育农业新兴产业，促进观光、休闲、教育等多功能农业发展；强化以电子商务为支撑的农产品现代流通体系建设。
（二）培育新型农业经营主体。加快发展土地流转型、服务带动型等多种形式规模经营，提高各类资源要素的配置效率，实现小农户和现代农业发展有机衔接。构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式、复合型现代农业经营体系；构建以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础龙头企业为骨干、其他社会力量为补充、公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。
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