在全市脱贫攻坚誓师大会上的工作安排

目录/提纲：……
一、完善落实“一户一策”精准帮扶计划
1、办好“一户一策”帮扶计划培训班
2、建全完善镇干部包社制度
3、选优配强帮扶责任人
4、商议制定“一户一策”精准帮扶计划
5、对“一户一策”帮扶计划进行审核督查
6、抓好“一户一策”精准帮扶计划落实
二、夯实脱贫攻坚工作基础补齐工作短板
7、认真梳理归纳、列出问题清单
8、完善全部农户联系制度
9、逐村完善核实全村人员花名册
10、提升驻村工作队数据分析能力
三、紧盯“两不愁、三保障”开展排查整改工作
四、全力加强扶贫项目建设管理
五、开展人居环境综合整治
六、突出抓好产业培育工作
七、切实提高惠民政策的知晓率和群众满意度
八、持续推进以德扶贫工作
九、强化宣传营造浓厚氛围
十、加强督查考核问责力度
……
在**市脱贫攻坚誓师大会上的工作安排
市委常委 *** （2018年2月28日）

为全面打赢脱贫攻坚战，如期实现脱贫摘帽的奋斗目标，我就结合《**市冬春季脱贫攻坚百日行动实施方案》，对2018年脱贫攻坚重点工作作如下安排：
一、完善落实“一户一策”精准帮扶计划
1、办好“一户一策”帮扶计划培训班。一是市委办、政府办、市委组织部、市委农办、扶贫办要做好会议的筹备工作；二是各镇、各帮扶单位要按市上统一安排，组织镇村干部、驻村工作队、所有帮扶责任人按时参加培训，要督促本单位参会人员认真听讲、做好笔记；三是市委组织部要安排专人维持会场秩序、统计汇总参会人员到位情况。
2、建全完善镇干部包社制度。各镇要按照州上文件要求确定各社的包社干部，参与负责所包社“一户一策”帮扶计划的制定和帮扶工作，3月2日前要将包社干部花名册报市委农办。
3、选优配强帮扶责任人。一是各帮扶单位要对现有帮扶力量进行全面自查，本着“大稳定、小调整”的原则，在3月4日前将本单位帮扶干部中年龄偏大、身体不适、文化程度低、责任心不强、能力不足的帮扶责任人进行调整，将班子成员、后备干部、优秀党员调整充实到帮扶工作中，原则上每个帮扶责任人包户不超过4户。二是市上将参照驻村工作队召回顶岗制度，对在督查过程中发现帮扶责任人工作不力，影响工作成效的，将对帮扶干部进行召回，召回后由单位班子成员进行顶岗。
4、商
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户联系制度。一是市委农办要制定非贫困户入户清单和家庭基本情况信息采集表；二是各帮扶单位要按照各自目前联系的村社，为非建档立卡户确定联系干部；三是各帮扶单位要督促联系干部与户主互留联系电话，在脱贫摘帽国家验收前，各联系干部每月至少入户两次，要对标“两不愁、三保障”，详细了解农户家中是否存在危房、自来水是否入户、是否存在辍学学生、是否按时交纳“两费”，收入是否稳定，邻里有无纠纷、家庭有无矛盾等基本情况，排查是否存在漏评。要通过宣传惠民政策、宣讲村上发生的变化，力所能及的为非贫困户帮办实事，切实解决非贫困户对脱贫成效不了解、对精准扶贫工作满意度不高的问题。要在3月25日前完成信息采集工作。
9、逐村完善核实全村人员花名册。各村要在3月30日前按照目前建档立卡贫困人口数据和各帮扶单位摸排的非贫困户人口数据，建立全村人员花名册并建立电子信息档案，为各项工作的开展提供数据支撑。
10、提升驻村工作队数据分析能力。一是各村驻村工作队员、大学生村官要加强对电子表格（E*cel）数据分析能力的学习；二是基础数据完善后，以后上报数据主要通过筛选、排序等方式提取数据，切实避免每项工作都要入户核查的问题。三是市委农办要在3月30日前采用网络在线学习、视频培训的方式完成驻村工作队培训，使其掌握基本数据分析能力。
11、抓好“两费”收缴补缴工作。一是医保中心要将城乡居民医疗保险收费期延长至3月底；二是社保中心要督促各镇（街道）扎实开展2018年的城乡居民基本养老保险收缴工作；三是各镇（街道）要把“两费”收缴作为当前最重要的工作，作为完善人口基础数据的有效抓手，作为体现工作能力和水平体现，狠抓落实，绝对不能心存侥幸，以数字落实工作质量。要召集班子成员、各村（社区）书记、主任、业务骨干召开“两费”收缴动员安排会，认真学习《甘肃省贫困退出验收办法》，对照全体人员花名册逐一核实缴费情况，组织干部职工、帮扶干部走村（社）入户上门收缴，集中利用30天的时间打一场清缴“两费”的攻坚战。各村（社区）要采取延长工作时间、中午不休息等超常规的工作清缴两费，要在3月30日前，完成“两费”收缴工作，做到应缴尽缴、应保尽保，力争“两费”收缴率达100%。四是各镇（街道）要于每周一、四向两办督查室上报工作进展情况。五是在责任落实上，农村建档立卡贫困户缴费工作仍然由帮扶责任人负责，非贫困户和城市居民缴费工作由镇（街道）负责。
12、完善好市、镇、村、户各级软资料。一是扶贫办要对全市建档立卡基础数据进行完善，要在3月10日前向各村提供村级、户级资料清单，要组织人员深入各村对村级资料进行审核把关。二是各行业部门要紧盯考核指标，积极加强与省上部门之间的衔接，抓紧查漏补缺，弥补短板，完善充实。特别是教育局和各村要根据全村人员花名册建立《适龄儿童花名册》、《入学儿童花名册》；住建局要对历年危旧房改造档案进行梳理；市委组织部要督促各行业部门对各自资料进行完善，开展数据比对，确保在不同的资料中，各类数据的口径保持一致。三是各镇村要对镇村软件资料进行清查，补齐缺项漏项，确保日期、收入、人数等合乎逻辑。各村评议会记录中，要详细记录村民代表举手表决和决议名单产生的具体环节，做到程序规范、记录完整。四是各帮扶责任人要严格对照户级资料清单，再次进行梳理，对培训证、三本账、扶贫手册、房屋鉴定证书丢失的由镇村汇总后分别报人社局、扶贫办和住建局进行补办。五是贫困户大数据平台上的人口数与家庭实际人口不一致的，要在三本帐中标注出来并在备忘录中进行说明，并由镇村协调辖区派出所，及时办理户口相关手续。
三、紧盯“两不愁、三保障”开展排查整改工作
13、确保农村旧房排查数据真实可靠。一是各镇要在3月1日下班前将旧房摸排结果报住建局、扶贫办。二是若再出现漏报市上将追究镇主要领导、镇包村领导、村党支部书记、主任及帮扶责任人的责任。三是各帮扶责任人在入户走访时，要按照《验收办法》中的标准对房屋情况进行核查，要将存在的问题逐级报镇村住建局汇总解决。四是针对个别非贫困户对住建部门核发的房屋鉴定结果不认可的，住建局要安排专业人员与镇、村、帮扶责任人一道上门对存在问题的进行核查，对符合改造标准的纳入改造名单，不符合标准的要按照政策做好解释工作，此项工作必须要在3月10日前完成。
14、对农村空置房进行标示。一是村社干部和帮扶责任人要在3月20日前与空置房的户主联系，到农户现居住地进行走访，了解家庭基本情况，拍摄现居住地房屋和生活的印证照片，建立档案，在村委会进行留存。在责任落实上仍然是帮扶干部负责建档立卡贫困户，镇村负责非贫困户。二是住建局要向各镇提供空置住房标识牌，在国家验收前由镇村对长期未居住的空置房屋进行标识。
15、全面加快旧房改造进展。一是各镇村要进一步统一思想，不能以群众不愿意修建和无能力修建作为旧房存在的借口，要切实做到应改尽改、应修尽修。二是要加快农村旧房维修改造的前期准备工作，3月10 ……（未完，全文共9659字，当前仅显示2638字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市脱贫攻坚誓师大会上的工作安排》）