2018年市信访工作联席会议第二次全体会议主持讲话

目录/提纲：……
一、认清形势，提高做好信访稳定工作的忧患意识和政治站位
二、强化担当，坚决打赢信访稳定攻坚战和持久战
（一）提早做好信访工作研判
（二）深入开展“走基层”活动
（三）抓好信访问题的化解_
三、加强领导，切实发挥信访工作联席会议机制作用
（一）强化组织领导
（二）健全工作机制
（三）强化要素保障
……
2018年市信访工作联席会议第二次全体会议主持讲话
市委副书记、市信访工作联席会议主要召集人
（2018年11月7日）

同志们：
按照市委部署和革军书记要求，今天召开2018年市信访工作联席会议第二次全体会议，听取全市信访工作情况，深入分析信访形势，对下一步工作进行研究部署，确保2018年岁末、2019年年初及今后一个时期全市社会大局和谐稳定。
参加今天会议的同志有：市信访工作联席会议召集人此德、相洪、霖临、贺武、徐承、付勇等同志；16个信访问题专项小组牵头部门、市信访工作联席会议有关成员单位的分管负责同志；以及各地党委副书记，分管信访工作党政领导和相关部门负责同志。
会议共有三项议程：一是市信访联席办通报近期全市信访工作形势，并就下步工作提出建议意见；二是有关县（区）和市直部门发言；三是市信访工作联席会议召集人讲话。
下面，进行会议第一项议程：
先请市政府副秘书长、市委群工局（市信访局）局长、市信访联席办主任张**通报近期信访工作形势，并就下步信访工作提出建议意见。
下面，进行会议第二项议程：有关县（区）、市直园区和市直部门发言（时间控制在6分钟）。
首先，请**区发言，请**经开区作好发
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略814字，正式会员可完整阅读）……　
导同志先后多次作出重要批示，要求务必按照中央和省委的安排部署，严格落实“属地管理，分级负责”和“谁主管，谁负责”原则，层层压实信访工作责任，深入扎实做好各项工作，坚决确保全市社会和谐稳定。各地各部门要进一步提高政治站位，深刻认识做好新时期信访工作的极端重要性和现实紧迫性，准确把握信访稳定工作的新形势、新动态、新特点，全面把握关于全局性原则性问题的重要要求，以坚决的态度、有力的措施和坚韧不拔的精神，推动中央和省委省政府、市委市政府部署全面贯彻落实。
从刚才**同志通报的今年以来信访工作情况来看，今年，全市在城乡建设、集资融资、劳动和社会保障等重点领域信访问题较2017年不同程度有所下降；群众到省上访指标在21个市州中排位第16位，排位靠后，控制较好；_非访指标19人次，占全年控制指标总量的46.34%，目前还没有超出年初省上下达的控制指标任务数，当前全市信访形势总体平稳可控。但据掌握，近期，全市投融资_到市集访呈现大幅反弹趋势；建筑和房地产领域信访_到市上访总量依然居高不下；__不断到京_，多次参与省内外的聚集、声援活动；我市涉及过去征地拆迁遗留问题的信访老户频频抱团到京非访，给我市信访工作带来巨大压力，加之岁末年初本身又是信访高发期，潜在较多的信访稳定风险，所以，当前我市的信访形势很不容乐观。一是_非访大幅反弹。控制_非访是纳入了省政府对市州政府年度目标考核的一项重要指标。今年1—6月，我市群众到京非访仅4人次，到9月份增至9人次，就在10月份一个月突然猛增了10人次，到目前为止，我市群众到京非访人次为19人次，占全年控制指标41人次的46.34%。今年我市群众到京非访情况分别为**区8人次、河东新区6人次、蓬溪县4人次、**经开区1人次。这里需要特别提醒一下，对照年初分解下达的非访控制目标任务来看，**区全年控制指标是不超过8人次，截止今天刚好8人次，希望再也不要突破控制目标；河东新区全年控制指标是不超过3人次，截止今天已有6人次，已经超出全年控制指标的100%，单是非访这一项，河东新区今年的年度目标考核已经丢分；蓬溪县全年控制指标是不超过8人次，截止今天已有4人次，完成了全年控制指标的50%；**经开区全年控制指标是不超过3人次，截止今天有1人次，完成了全年控制指标的33.3%。这些到京非访者基本上都是过去征地拆迁遗留问题的信访老户，相关辖区如不高度重视，若不痛下决心治理，继续像9月份、10月份这样发展的话，今年最后两个月时间，非访情况便很难预测，省上给我市下达的非访控制目标难以实现。二是重复信访问题比较突出。一些部门和区县对信访工作重视不够，工作不扎实，对群众思想疏导和政策解释不到位，对重点_和__不到位，信息不畅、预警不准、处置不力，导致群众反复到市集访。今年以来，一些地方涉及建筑和房地产领域、投融资领域的重复信访相对较多，一段时间屡次反复到市集访，推高了信访量，致使全市信访总量仍高位运行。比如：河东新区中央广场、河东新区缔一江岸、**区物流港泰尔国际、**区物流港恒信寰宇公寓2期、**区物流港莱克汽贸城、**区老池乡“半山学府”、经开区花千里等楼盘购房户多次重复到市集访反映房屋烂尾问题；**区物流港良苑小区、**区长乐湖畔小区、经开区蓝桥月小区、经开区清水港湾小区、河东新区鼎盛国际、河东新区永明东海岸、安居区翡翠绿洲小区、经开区水岸花都小区等楼盘购房户多次重复到市集访反映不动产权证办理问题；**区金港名都、经开区江南美邸小区、经开区佳和北城、经开区御景山、河东新区弗莱明戈小区等楼盘居民多次重复到市集访反映物业管理方面问题；安居区德康养老中心、银鑫行融资理财信息咨询有限公司、河东新区鼎盛国际小金铺、经开区中通公司、颐康实业有限公司、**区丰成、众量传媒、盛隆、正易合创、小红帽、天坤、达人、汇生行、盛唐百年新市场等投融资_多次重复到市集访反映投融资方面的信访问题。等等。以上这些重复信访问题，希望各地各有关部门要进一步落实化解_责任，完善工作预案，努力确保不再反复到市集访，坚决防止赴省集访、到京上访。三是信访积案难案化解率不高。今年，中央信联办通过省信联办交办我市重点信访案件14件，截至目前已息访息诉11件，尚有3件未息访息诉，分别为安居区 ……（未完，全文共6510字，当前仅显示2286字，请阅读下面提示信息。收藏《2018年市信访工作联席会议第二次全体会议主持讲话》）