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2018_医改工作电视电话会议材料

发表时间:2018/12/1 20:15:07

2018_医改工作电视电话会议材料

2018_医改工作电视电话会议会议材料之一
李克强总理的批示

新一轮医改以来,我们坚持用中国式办法破解医改这个世界难题,取得了重大阶段性成效。卫生健康事业稳步发展,人民健康水平稳步提高。广大医改工作者和医护人员充分发扬改革创新、敬业奉献精神,为推进医改和维护人民健康做出重要贡献,谨致以诚挚的问候。望以____思想为指导,认真贯彻__关于实施健康中国战略和深化医改的决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,坚持保基本强基层建机制,敢触动利益,敢啃硬骨头,持续加大医疗、医保、医药联动改革力度,努力在降低虚高药价,深化公立医院改革,完善基本医保和分级诊疗制度,发展互联网+医疗健康等方面取得新突破,更有效缓解群众看病难看病贵的问题,在全社会形成尊医重卫的良好氛围,为推动健康中国建设、保障和改善民生、实现全面建成小康社会作出新贡献。
李克强
2018年8月26号,

会议材料二

在2018年_医改工作电视电话会议上的讲话
(录音整理)
孙春兰
2018年8月27日

同志们:
这次会议是新一届_召开的第一次_医改电视电话会议,主要任务是深入学习贯彻落实____思想,落实__深化医改的重大决策部署,明确当前和今后一个时期医改工作的重点任务。医改是事关人民群众健康福祉的重大民生工程,_国
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略974字,正式会员可完整阅读)…… 
对看病难看病贵问题反映仍然比较强烈。一方面,我国药品疫苗质量和价格虚高的问题仍然比较突出,医疗费用不合理增长比较快,医保保障水平偏低,群众看病就医的负担重,一些家庭因病致贫返贫。另一方面,医疗资源总体供给不足、配置不均衡。东部11个省集中了_近一半的三级医院,综合实力强的医院大多集中在北上广等大城市。据统计,_和上海大医院出院患者当中,外地的患者占到近四成。(脱稿部分:最近卫生健康委有一项统计,河南到_看病的多,安徽有到_的,但到上海可能更多,其他省也是如此。)那么异地就医额外增加了非医疗费用的支出,进一步推高了看病贵看病难。可以说解决好看病难、看病贵问题,是关系整个医改成败的关键。(我们这些年一直在讲难和贵这两个字,始终在推进解决,但始终还是老百姓烦心事儿当中最突出的问题。)
今年是改革开放40周年,_在_深改委第三次会议上强调,改革推进到这个阶段,矛盾和问题更多集中到抓落实、见实效上来,改革攻坚的任务仍然很重要。把更多精力聚焦到重点难点问题上来,集中力量打攻坚战,激发制度活力,激活基层经验,激励干部作为,扎扎实实把改革推向深入。而且全面深化医改的方向是明确的,就是深入贯彻_在_卫生与健康大会上的重要部署和李克强总理的工作要求,围绕构建分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管这五项制度,努力让人民群众得实惠,医务人员受鼓舞,投入保障可持续,健康事业得发展,具体要把握好以下几点:
一要坚持以大卫生大健康理念统领医改工作,把以治病为中心转变到以人民健康为中心。我国有13亿多人口,人均预期寿命在不断延长,如果不注重预防,即使在医疗上投入再多,也难以从根本上解决群众健康问题,还会加重负担,难以预计。我们必须转变观念,把大卫生大健康的理念融入到医改的各个环节,把更多的财力物力放到预防上。卫生健康委正在制定健康干预行动规划,就是针对影响健康的突出问题,普及健康知识,开展健康促进,完善健康保障,做到预防、治疗、康复一起抓,努力让人民群众不得病、少得病。
二要坚持改革的系统性整体性和协同性。医疗、医保、医药是医改的三驾马车,每个领域都存在深层次的矛盾,很多问题交织在一起。如果不把药品虚高的价格降下来,医疗服务价格调整、医务人员薪酬制度改革就没有空间,长期下去医保基金也难以承受。同样,推进分级诊疗和医联体建设也需要医保的有效支撑,否则即使建立起来也难以持续。因此,必须统筹医疗医保医药各项改革,建立整体协调的机制,形成三医联动的改革合力和叠加效应。
三要坚持政府和市场协同发力。医疗服务有基本和非基本之分,政府的主要职责是保基本,尽力而为、量力而行,切实履行好领导、保障、管理和监督的办医责任。对于非基本多样化的健康需求,要鼓励社会投资来解决,既可以促进消费升级,还可以使政府腾出更多的财力,保证好基本医疗服务。要深化卫生健康领域“放管服”改革,清理取消限制民营医院发展的各种不合理规定,稳妥有序推动医师多点执业,鼓励符合条件的医师兴办个体诊所。同时要加强对包括社会办医在内的全行业监管,促进各类医疗卫生机构严格自律、诚信服务、规范发展。
四要坚持_的医改道路。从国际上看,医疗卫生保障制度主要有三种代表性的做法。美国的商业健康保险制度、英国的国民卫生服务体系、德国的社会保险制度,这几种都是基于他们国家的历史文化传统,经济发展水平建立起来的,各具特色,各有利弊。我国人口多,发展不平衡不充分,医改不能全盘照搬国外的做法,必须立足于我国的基本国情。(按照美国的模式,人均医疗费用接近1万美元,中国老百姓付不起,我们拿不出那么多钱。英国的医疗服务主要通过财政进行保障,现阶段我们的财政也兜不住。德国的医疗保险基金运行面临很大的压力,他们也在进行改革。我们自己的国情是有自己的这种优势,我们的特色制度优势、政治优势,也有这些年深化医改积累的成功经验。)要按照__的决策部署,坚定医改的理念、原则和路径,闯出一条_的医改路子。
二、全力抓好医改重点任务的落实
本届政府任期是我国现代化进程中极其关键的五年,也是卫生与健康事业发展进程中极其关键的五年。今年李克强总理在政府工作报告当中,对实施健康中国战略,全面深化医改作出了部署。7月26日,新一届_医改领导小组召开第一次会议,研究重点任务,部署下一步工作。近日,_办公厅印发了深化医药卫生_改革2018年下半年重点工作任务。各地各部门要认真贯彻落地见效,让人民群众有更多的获得感。这里我着重强调五项工作。
第一,强化监管与降低药价为重点,完善药品供应保障制度。药品直接关系人民群众的健康和生命安全。据国家信息中心综合分析显示,药品生产流通环节不规范,制售假药种类和手段多样化,网络售药真假难辨等问题,成为群众反映突出的药品安全领域的烦心事,必须采取综合措施进行彻底治理。(最近大家知道吉林长春长生公司问题疫苗案件造成了极其恶劣的社会影响,暴露出了药品疫苗管理保障方面的漏洞。)推进药品改革,首要的是确保质量安全,这是一条底线,任何人、任何企业、任何机构都不能突破,人命关天。我们要汲取长春长 ……(未完,全文共11498字,当前仅显示2735字,请阅读下面提示信息。收藏《2018_医改工作电视电话会议材料》
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