我听邵博士介绍了一下今天与会代表的情况,所以今天把题目缩小一点,就讲市县政府与农业产业化。主要是针对我们来的这多位市县的领导,想讲四个问题,第一,解决三农问题要现代政府与现代产业的结合;第二,市县政府与现代产业结合的途径;第三市县政府如何运作农业产业化;第四,如何构造适应产业的现代的市县政府。
解决三农问题要现代政府与现代产业的结合
我想讲三点:第一,对中国三农问题的分析。我们知道,中国的农业、农民、
农村问题是全社会关注的焦点,是党和国家全部工作的重中之重,也是中国世纪发展的最大的难题和最大的特点。之所以引起全中国、全社会、甚至是全世界的关注,就是因为中国问题他的本质问题是三农问题,换一句话讲三农问题也是中国问题。为什么这么说,就是中国作为一个传统的农业国,在向现代化过渡的过程中,他要解决的基本问题就是传统的农业、传统农民、传统的农村如何进入现代化的问题。
它涉及中国所有的问题,因此我们应该从中国、从中国历史的角度看三农问题。站在更高的层次上,我们知道,中国这个区域自有文明史以来就是以农业起家,而且是以种植业起家。那么,在他的基础上最有效的统治就是家庭经营,所以在几千年以前中国就确定了以小农经营为主的家庭经营种植业,然后利用种植业的边角余料搞养猪,这样一种良循模式。在这样的基础上建立起来的国家治理结构,也就是秦始皇以后的君宪制,就是皇帝不再把他的权利分封给他自己的亲戚,由他们采取承包制来建立各种诸侯国来管理整个国家,周朝以前是这样局面。但中国秦始皇听取了李斯的建议
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