乡镇机构改革路在何方

乡镇机构改革是中国农村改革的难点之一。提出这项改革的任务已经有很长时间，但改革的步履始终不尽如人意。农村税费改革启动以后，原本以为会给乡镇机构改革提供契机，但看起来事情并没这么简单。据国务院发展研究中心赵树凯先生的报告，在近几年内，乡镇机构看起来减少了，但精简的目的没有达到，财政开支也没有减少，一些地方陷入进退维谷的境地月日《中国经营报》。
　　从根本上说，乡镇机构改革的困境有其历史渊源。改革开放以来，我国社会经济生活出
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