县人大常委会2019年工作报告

目录/提纲：……
一、依法决策、严格程序，重大事项决定更有“刚度”
二、民主集中、强化监督，人事任免更有“态度”
三、突出重点、增强实效，监督工作更有“力度”
（一）强化法律实施监督
（二）突出民生保障监督
（三）加强经济运行监督
（四）聚焦部门工作监督
四、密切联系、创新机制，服务代表更有“温度”
（一）抓学习培训强能力
（二）抓机制保障添助力
（三）抓平台建设聚合力
（四）抓议案建议督办增动力
五、强基固本、积极作为，自身建设更有“制度”
（一）加强思想政治建设，提高政治素养
（二）加强制度建设，促进规范管理
（三）加强作风和纪律建设，打造廉洁机关
（四）加强宣传阵地建设，营造良好氛围
（五）加强服务能力建设，推进中心工作落实
三、坚持“同人民群众保持密切联系的代表机关”本质属性，保障人大代表依法履职尽责
四、坚持“健全人大组织制度和工作制度”规范要求，全面加强自身建设
……
县人大常委会2019年工作报告

2018年工作回顾
2018年，在县委的正确领导下，县人大常委会认真贯彻落实党的十九大精神，紧扣县委中心工作和全县发展大局，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚决维护宪法和法律权威，认真履行宪法和法律赋予的职权，较好地发挥了地方国家权力机关的职能作用，为全县经济社会发展和民主政治建设作出了新的贡献。一年来，县人大常委会共召开常委会会议9次，主任会议11次，听取和审议“一府一委两院”专项工作报告29项，作出决议、决定13项，开展调查、视察、执法检查11次，配合省、市人大常委会到我县开展代表视察、执法检查、调研16次，圆满完成了县十七届人大二次会议确定的各项目标任务。
一、依法决策、严格程序，重大事项决定更有“刚度”
县人大常委会坚持把审议决定重大事项与推进全县经济社会发展紧密结合起来，认真行使重大事项决定权。批准2017年地方财政决算和2018年财政预算调整方案，规范和促进了预决算编制工作，维护了预算执行的严肃性；批准县政府2018年本级政府债务限额，建议县政府加强地方政府债务限额管理，防范区域性债务风险，提高资金使用效率；批准2018年新增棚改债券财政专项预算调整，推动了重大项目的顺利实施，为全县经济平稳发展奠定了坚实的基础。
二、民主集中、强化监督，人事任免更有“态度”
县人大常委会始终坚持党管干部和依法任免的有机统一，充分发
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略953字，正式会员可完整阅读）……　
。围绕全面深化农村改革，对全县农村土地承包经营权确权登记颁证工作进行调查，督促政府进一步做细、做实确权工作，维护农民合法权益。围绕巩固提升“四好农村公路”示范县建设成果，对全县通村公路建设养护管理运营情况进行视察，督促县政府进一步加大农村公路基本建设力度，创新推进养护管理运营，持续改善农村出行及物流畅通条件。围绕促进全县农村人居环境整治工作有序推进，坚持每年开展农村人居环境整治工作情况调查，全力助推全县农村人居环境改善。
（三）加强经济运行监督。围绕促进县域经济平稳健康发展，对我县上半年国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况开展调查，听取和审议县政府关于2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告，及时分析和查找经济运行中出现的困难和问题，并提出符合实际、可操作性强的意见和建议。重视运用审计结果，对审计查出问题整改落实情况进行跟踪检查，听取县政府关于2016年度县级地方预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告，要求被审计单位主要负责人到会听取意见，切实加大对审计报告指出问题的整改力度。
（四）聚焦部门工作监督。县人大常委会创新监督工作机制，拓宽监督渠道，拓展监督深度，聚焦政府部门工作，扎实开展工作评议。工作评议做到了调查了解掌握第一手资料详实，征求意见建议对象广泛，反馈问题原汁原味，评议过程民主公开透明，评议结果客观公正。对被评议的县民宗局、县扶贫办、县人社局、县住建局、县林业局、县统计局、县文旅广体局、县市场监督管理局8个部门，向社会各界发放征求意见表240余份，向8个部门反馈各类意见建议121条，8个部门均被评为满意档次。通过工作评议，对政府部门依法行政和公正执法进行了一次综合考评和全面检验，既增强了人大常委会监督工作的整体水平，又增强了被评议部门的法治意识、人大意识和公仆意识，有力促进了部门改进作风、履职尽责。
四、密切联系、创新机制，服务代表更有“温度”
县人大常委会始终坚持代表工作是人大工作的生命线，始终把发挥代表作用作为履职的基础，支持和保障代表依法履职，激发代表工作活力。
（一）抓学习培训强能力。结合全县农村生产生活实际，组织8名宣讲团成员，深入全县乡镇（街道），对县乡人大代表进行为期一周的巡回培训，8名履职优秀的代表作经验交流。代表培训突出法律法规和业务知识，培训内容既有对_新时代中国特色社会主义思想的深入辅导，又有对人民代表大会制度的阐释指导，既有法律讲座又有党规党纪廉政教育，有较强的针对性、指导性。此次培训覆盖县乡两级人大代表421名，代表参训率达98%，创历届新高。通过培训，深化了代表对人民代表大会制度的理解，增强了学习法律法规知识的自觉性和履职意识，提升了代表履职能力。
（二）抓机制保障添助力。制定《华宁县人大常委会关于进一步加强代表工作的意见》，将代表任期内应尽的义务和责任进行量化，并制作代表履职手册分发给每位代表，对代表出席会议、提出议案建议、参加集中视察、联系服务群众等情况进行细化，代表每年按要求填写代表履职登记表，交代表小组组长审核归档。严格落实《中共华宁县人大常委会党组关于进一步完善县人大代表及县人大常委会组成人员组织机制的意见》，因工作变动终止代表资格1名，保障了代表职务的严肃性，促进代表依法履职。坚持邀请代表参加县人大常委会会议和活动制度；坚持 “三联系”制度，县人大常委会领导班子成员联系5个乡镇（街道）人大主席团（人大工委），29名人大常委会组成人员联系137名县人大代表，454名各级人大代表联系1352名（户）群众，始终保持人大常委会同人大代表、人大代表同人民群众的密切联系。
（三）抓平台建设聚合力。将421名县乡（镇）人大代表进行混合编组，共编为47个代表活动小组，多角度、全方位、多领域开展不同形式和内容的代表活动。强化代表联络活动阵地建设，全县已建成乡镇（街道）代表联络活动站5个，村（社区）代表联络室16个。全年共开展代表学习培训26次；交流讨论15 次；召开会议15次；开展代表接待选民活动78次152人；开展代表联系选民群众活动12次1352人。代表联络活动阵地既是代表社情民意收集点、政策法规宣传点、社会矛盾调处点，又是群众意见转办点、建议办理督办点、履职经验交流点，使代表履职更见成效。
（四）抓议案建议督办增动力。组织代表对《关于进一步规范县城临时停车位管理的议案》办理情况进行视察，专题听取县政府关于议案办理情况的报告，有效提升议案办理质量。坚持代表建议办理三项机制，抓实收集、交办、督办三个环节，代表建议解决率逐年提高，代表满意度不断提升。88件代表建议全部办理完毕，交办率、办复率为100%，解决率达51.1%，满意率达97.7%。
五、强基固本、积极作为，自身建设更有“制度”
县人大常委会着眼新时代人大工作新特点、新要求，努力打造一支政治素质高、履职能力强、整体形象好的人大干部队伍，推动人大工作与时俱进、创新发展。
（一）加强思想政治建设，提高政治素养。坚持以_新时代 ……（未完，全文共7618字，当前仅显示2675字，请阅读下面提示信息。收藏《县人大常委会2019年工作报告》）