在全省旅游发展大会上的讲话

在全省旅游发展大会上的讲话

同志们：
这次全省旅游发展大会，是省委省政府为适应发展新常态、打造重要增长点、促进全省经济持续健康发展召开的一次重要会议。多年来，国家旅游局对甘肃旅游发展高度重视，给予了许多有力的指导和帮助，这次霍克副局长代表国家旅游局专程出席会议并发表讲话，是对甘肃工作的鼓励和支持。刚才，伟平省长对抓好全省旅游工作作了全面系统的部署，提出了明确要求，请同志们认真抓好贯彻落实。
下面，我再强调三点意见。
一、深刻认识旅游业在我省发展大局中的重要地位
旅游业是现代服务业的重要组成部分，行业关联度大，产业带动性强，发展前景广阔。特别是在当前经济发展进入新常态的情况下，我们更要深刻把握旅游产业的特殊功能和影响，深入分析我省旅游产业的独特条件和优势，进一步增强加快旅游产业发展的自觉性和紧迫感，切实把这项效益多元、潜力巨大、前景美好的重要产业和新型业态抓出更大成效。
第一，作为朝阳产业，旅游业是我们推动经济发展的重要增长点。在前不久召开的中央经济工作会议上，习总书记专
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的发展和新型城镇化进程的推进，将会有大批农村富余劳动力需要转移就业，结构性就业矛盾将进一步凸显，无论是提高转岗就业能力，还是创造更多就业岗位，任务都很繁重。旅游业不仅就业门类多、容量大、门槛低、包容性强，而且对不同层次的劳动力都有需求，能够提供形式多样、数量可观的就业机会。据统计，旅游业每增加1个直接就业，就能带动社会就业7到8人；旅游业收入每增加1元，就能带动相关产业增加收入4到5元。可以说，加快发展旅游产业，既有利于缓解就业供需矛盾，也有利于实现以就业促增收，提高群众收入水平。
二、努力推进我省旅游业的蓬勃发展和转型升级
今后几年是我省全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃的攻坚阶段，也是我省旅游业加快发展的关键时期。在这个阶段，我们要把资源优势变成产业优势，把潜在优势变成现实优势，把旅游资源大省变成旅游产业强省，到2020年实现旅游业增加值占全省国内生产总值比重超过5%的目标，不仅要重视考虑旅游产业加快发展的问题，更要重视研究旅游产业转型升级的问题，努力走出一条符合发展规律、具有甘肃特色的旅游发展之路。关于如何促进旅游产业改革发展，省委省政府的《意见》和伟平省长已经作了全面部署。这里，我就旅游业发展中导向性的问题提几点要求。
第一，坚持融合型发展。旅游资源同其他资源的融合开发，旅游产业同其他产业的融合发展，这是一个大趋势，也是一个大课题。我们要进一步强化融合理念，以旅游业为撬动点和关节点，瞄准文化、农业、金融、会展等相关领域，统筹做好各类资源的整合，加快推进各类产业的联动，特别是要与现有的国家级经济、文化、生态三大战略平台相融合，实现资源的相互_、产业的相互配套，既着力延伸旅游业自身的产业链条，又着力衍生一批新的产业集群。
第二，坚持全域型发展。就是要“全省一盘棋”来培育和壮大旅游产业，使全省成为一个有机整体，发挥好乘数效应和集群效应。推动全域型发展，有三篇文章要做好：一个是高端化“建点”，按照国际领先、国内一流的标准，进一步搞好敦煌莫高窟、嘉峪关城、张掖丹霞、平凉崆峒山、天水麦积山等知名重点景区的建设，形成一批强劲的辐射源；另一个是精品化“连线”，以这些重点景区为依托，加快打造精品丝路、黄河风情、华夏寻根、民族民俗、保健养生、红色旅游等主题线路，形成纵横交错的旅游主干线；再一个是一体化“布面”，以资源互补、错位发展为导向，推动各区域旅游资源的对接，把星罗棋布的旅游点汇织成面，打造一张覆盖全省的旅游图，打响“精品丝路、绚丽甘肃”旅游品牌。需要强调的是，无论是“建点”、“连线”还是“布面”，都要把交通设施的改善和提升作为最重要的前置条件。现在，制约我们旅游产业发展的一个突出瓶颈就是交通建设跟不上，我省还有1个市没有通高速公路，而且景区景点的可进入性整体比较差，虽然不少景点名声在外，但由于交通的限制，接待能力有限，外来游客往往“望景兴叹”，难以深度体验。省委省政府《意见》专门就加快旅游交通网络建设提出了一系列目标要求，涉及公路、铁路、航空、水运等多个领域，有关市州和省直部门要加强沟通对接，尽快把这些目标要求具体化、项目化，哪些该向国家争取支持、哪些该由省里统筹建设、哪些该由市州负责推进，都要一一细化，特别是要与华夏文明传承创新区“一带三区十三板块”统筹起来加以考虑，综合布局，加大力度，加快进度。
第三，坚持内涵型发展。旅游产业的竞争日益激烈，能不能把各方面的游客更多地聚集过来，不仅看我们会不会吆喝，更重要的是在于有没有真正吸引人们眼球、激发人们感受、使得人们留恋的东西。所以，我们一方面要立足旅游需求多元化，提升旅游景区的品质和旅游项目的内涵，使每个景点都有自己的特色和亮点，让游客能进得来、留得住、游得好，在心理、情感 ……（未完，全文共5674字，当前仅显示1992字，请阅读下面提示信息。收藏《在全省旅游发展大会上的讲话》）