在全市组织部门参与扫黑除恶专项斗争工作交流推进会上的讲话

目录/提纲：……
一是基层组织建设持续加强
二是基层骨干队伍不断选优配强
三是基层治理机制进一步健全完善
四是党员群众参与不断深入
一、要提高政治站位，进一步增强责任感、使命感
二、要紧盯重点任务，持续用力抓基层、强堡垒
一要在调优配强村（居）“两委”班子上下功夫
二要在推进党支部整顿创建上用狠劲
三要严格党员监督管理上出实招
四要在深入组织发动群众上见实效
五要在完善基层治理机制上求突破
三、要加强组织领导，推动责任联结、工作落地
一是强化责任担当
二是狠抓工作落实
三是加强统筹协调
四是注重典型教育
……
在全市组织部门参与扫黑除恶专项斗争工作交流推进会上的讲话

同志们：
今天会议的主要任务是，深入学习贯彻落实_总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神，贯彻落实中央、省委和市委有关部署要求，总结一年来组织部门参与扫黑除恶专项斗争工作情况，交流经验做法，分析形势任务，研究部署新的一年工作。
去年来，我们认真履行组织部门职责，积极参与扫黑除恶专项斗争，科学谋划、精心组织、强力推进，取得了阶段性成效。一是基层组织建设持续加强。扎实开展党支部“五化”建设，“五化”达标创建率达70%以上。按照“六个一”工作要求，排查软弱涣散村（社区）基层党组织271个，筑牢了扫黑除恶战斗堡垒，其中，**县把支部主题党日活动和普法活动、摸排活动结合起来，**县在乡镇开展无涉黑涉恶问题承诺活动，通道县建立扫黑除恶专项斗争履责督导逐级谈话制度和驻村工作队、村干部管理办法等，效果都比较好。二是基层骨干队伍不断选优配强。实施村党组织带头人整体优化提升行动，专项排查整顿村“两委”成员违纪违法、涉黑涉恶问题，排查违纪违法村干部444人，调整不合格村党组织书记64人，其中，**调整33人、**调整10人、**调整7人
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略791字，正式会员可完整阅读）……　
方都不同程度存在，不容忽视、值得深思。我们一定要深刻领会党中央部署开展专项斗争的重大意义，深刻领会_总书记的重要指示精神，深刻认识组织部门参与专项斗争的职责使命。要认识到基层组织建设和扫黑除恶专项斗争的内在联系、辩证关系，坚持同向同行，做到主动融入，进一步建强战斗堡垒。要以贯彻落实《党支部工作条例》《农村基层组织工作条例》为契机，围绕抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，乘扫黑除恶东风、借机发力，全面提升基层组织建设质量，以迎难而上、攻坚克难的勇气和韧劲，深入推动扫黑除恶专项斗争取得新的更大胜利。
二、要紧盯重点任务，持续用力抓基层、强堡垒
要继续在加强基层组织建设方面精准发力、靶向施策，着力解决突出问题，抓实重点任务，不断巩固和扩大已有成果。
一要在调优配强村（居）“两委”班子上下功夫。在2017年村“两委”换届中，通过“八联审”，全市有***名候选人因资格不符被取消提名资格。去年我们结合村级班子运行调研和扫黑除恶专项斗争工作，又组织开展了两轮村（居）“两委”成员违纪违法涉黑涉恶问题专项排查，但每次都排查出违反换届文件中“九种情形”而被选为村（居）“两委”成员的，这就证明审查的还不够彻底、不够全面。根据省里要求，从现在开始到2月底，要以县为单位，对村（居）“两委”干部专项排查整顿工作进行一次“回头看”，对村（居）“两委”成员，特别是党组织书记、主任和有反映的干部，再过一次“筛子”，按照“八联审”要求，由县级职能部门出具书面结论性意见，坚决把受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶问题的从村干部队伍中清理出去。对“回头看”工作后，仍出现上述问题村干部的，将严肃追究相关责任人责任。在排查整顿的同时，各县市区要切实采取组织举措，帮助配齐配强“两委”班子，特别是选好党组织书记，本村暂时没有合适人选的，要从上级机关派干部去。要认真落实村党组织书记县级党委组织部门备案管理制度。坚持和完善“凡进必审”机制，对调整补选的村（居）干部，一律由县级纪检监察、法院、检察、公安、司法等部门联审，杜绝“黑恶”_混入村干部队伍。需要特别强调的是，根据中央和全省乡村振兴战略规划要求，到2020年，村党组织书记兼任村委会主任比例要达到50%以上，各地今后调整村党组织书记、村主任原则上要“一肩挑”，其他村“两委”班子要交叉任职。
二要在推进党支部整顿创建上用狠劲。党支部战斗在扫黑除恶最前沿，必须筑牢夯实。一方面，要切实加强党支部“五化”建设，严格按照《关于开展党支部“五化”达标创建年活动的通知》要求，全面加强党支部“五化”建设，确保今年全市所有党支部全面创建达标。另一方面，要进一步整顿提升软弱涣散基层党组织。各地要在3月底前对2018年软弱涣散党组织整顿工作进行一次“回头看”，对整顿转化提升效果明显、转化到位的及时销号，加强跟踪管理、防止反弹；对整顿效果不明显、没有转化到位的，要纳入2019年继续整顿，对连续两年被列为软弱涣散基层党组织的，县市区委书记或组织部长直接抓，不转化不脱钩。要坚持“一案一整改”，对专项斗争打掉黑恶_的村，及时纳入整顿范围，由县市区委组织部挂牌，统筹有关部门力量派出综合整治工作组驻村整顿，做到打掉一个、组建一个、巩固一个，防止黑恶_死灰复燃。要建立约谈问责机制，对整顿工作不重视、措施不力的党组织负责人，进行约谈提醒，责成限期整改；对限期整改效果不明显的，严肃处理，并“上追一级”问责。
三要严格党员监督管理上出实招。从督导和调研情况看，有的地方存在发展党员把关不严，存在发展党员材料弄虚作假、时限达不到规定要求等现象，有的党员教育管理失之于宽，三会一课等党内组织生活制度流于形式，有的党员先锋模范作用发挥不突出等等。要严格党员发展程序，切实做好确定入党积极分子、明确发展对象、接收预备党员及预备党员转正等重要环节审查把关，从源头上保证党员队伍的先进性纯洁性。要严格落实“三会一课”、民主评议党员、处置不合格党员等制度，不断增强基层党组织和党员对黑恶_的“免疫力”。要结合党员冬春训，组织农村党员深入学习_总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神和中央、省委、市委有关部署安排，引导党 ……（未完，全文共4397字，当前仅显示2221字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市组织部门参与扫黑除恶专项斗争工作交流推进会上的讲话》）