在市镇人大代表培训班上的讲话

目录/提纲：……
一、培训缘由我们为什么要举办这次代表培训，主要是基于以下几点：
一是法律法规的要求
二是代表履职的需要
三是加强和改进人大工作的需要
一要求很大程度上取决于我们代表，取决于我们代表的能力和素质
二、培训内容
一要学政治
二要学法律
三要学业务
三、培训要求
一要集中精力学习
二要坚持自学
三要严格纪律
四要学以致用
……
在市镇人大代表培训班上的讲话

各位代表,同志们：
今天，我们新一届市人大代表和部分镇人大代表初任培训班正式开班了。首先，我代表市人大常委会向各位的到来表示热烈的欢迎！向大家对我们工作的支持表示衷心地感谢！
这次培训是市镇人大换届后的第一次集中培训，目的是为了让大家通过学习，尽快熟悉业务，早日进入角色，真正发挥出我们在践行人民代表大会制度中的主体作用。此次培训得到了市委的高度重视。市委批准了市人大常委会党组的专题报告，市委 就搞好这次培训提出了明确要求和指示。市政府拨了专项经费，从资金、场地、时间等方面都给予了大力支持。这次培训我们还有幸邀请到了省人大常委会的 为我们授课。 既是省人大常委会的领导，也是研究人大工作的专家。 是法学硕士，多年从事人大工作，不仅理论造诣高，实践经验也非常丰富。下午，我们将专门聆听 的授课。下面，我先跟大家交流一下这次培训的有关问题和要求，便于大家对这次培训有个初步的认识。
一、培训缘由 我们为什么要举办这次代表培训，
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三是加强和改进人大工作的需要。_总书记在谈到加强和改进人大工作时指出，“新的形势和任务对各级人大及其常委会工作提出了更高要求。要按照总结、继承、完善、提高的原则，推进人民代表大会制度理论和实践创新，推动人大工作提高水平。”落实这一要求很大程度上取决于我们代表，取决于我们代表的能力和素质。2015年，中央和省市先后出台了关于加强和改进人大工作的系列文件，全国人大常委会对《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》这三部法律进行了修订。这对我们做好新形势下的人大工作、加强基层民主法治建设是一个难得的机遇。我们新一届人大代表也要积极适应新形势，把握新要求，增强学习的自觉性和主动性，努力提高履职能力和工作水平，为做好新时期的人大工作打下坚实的基础。
二、培训内容
人大代表作为地方国家权力机关的组成人员，究竟需要掌握哪些知识，需要学些什么，才能代表人民行使好管理国家事务的权力？综合起来看，重点应当学好三个方面的内容。
一要学政治。人大是权力机关。权力机关首先要讲政治，讲政治是人大工作的根本。讲政治必须要坚持正确的政治方向。人大工作坚持正确政治方向，最根本的是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，核心是坚持党的领导。我们坚持党的领导就是要牢固树立“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，在政治上思想上行动上与党中央保持高度一致，在工作上自觉接受党的领导，维护党的领导，不折不扣把党的领导和要求贯穿于人大工作的各方面、全过程。要自觉加强党在新时期的路线、方针、政策和最新理论成果的学习，用党的理论武装我们的思想，指导我们的工作。党员代表要注重强化党员意识、党性意识，积极参加“两学一做”学习教育，把做一名合格党员与做一名合格代表高度统一起来。在履行代表职务时，确保做到讲党性、讲政治、讲大局，执行党的决定，体现党的意图。非党代表也要加强政治理论学习，着力提高政治素养，始终站稳政治立场，自觉坚持党对人大工作的领导。
二要学法律。人大是立法机关，是法制建设的“第一关”。我们人大代表既是法治队伍中的一支核心力量，更是推进法制建设和依法治国的重要力量。在开展工作、行使权力时要更讲法律、更讲规矩、更讲程序。这是因为我们人大代表不仅是依法选举产生的，而且法律对我们行使权利、履行义务都有明确的规定。如果不按这些规定去做就是违法违规。所以，学好法律、依法办事是对我们的基本要求。同时，我们站在法治前沿，还要带头学法、知法、守法、用法、普法，这是我们每名人大代表的应尽之责。当然，我国现行法律非常多，不可能一下子就把这些法律统统装进脑子里。但是，我们必须首先要掌握一些与我们代表工作密切相关的法律。对我们初任代表来讲，至少要学好《宪法》、《地方组织法》、《选举法》、《代表法》、《监督法》等一些最常用的法律。这些法律可以说是我们履行代表职务的基本依据和拐杖，大家无论在培训期间还是在平时，都要认认真真地学。要挤出时间系统、全面、深入地学，不要觉得这种学习可有可无、可深可浅。实践证明，只有认真学习这些法律，才能提高我们对人民代表大会制度重要性的认识，才能弄清我们自身所处的法律地位，明确我们的权利与义务，才能增强代表意识、履职意识。
三要学业务。大家知道，人大代表是职务。是什么职务呢？是国家职务、政治职务、法律职务和工作职务。因为法律对人大代表在大会期间和闭会期间的工作作了非常明确而具体的规定，所以说是工作 ……（未完，全文共3811字，当前仅显示1925字，请阅读下面提示信息。收藏《在市镇人大代表培训班上的讲话》）