在县委农村工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、***年全县农业农村工作回顾
二、存在的问题
三、***年全县农业农村工作安排
（一）紧盯全面建成小康社会目标，持续增加农民收入
（二）加快建设“五大基地”，不断优化农业产业结构
（三）统筹推进“五大工程”，全面提升新农村建设水平
（四）建立健全“五大体系”，大力发展绿色循环农业
（五）保障措施
……
在县委农村工作会议上的讲话
同志们：
在全县上下深入学习贯彻党的十九大精神的关键时期，县委召开农村工作暨冬季集中教育动员会议，充分体现了县委、县政府对“三农”工作的高度重视。会前，县上成立农业农村工作专题调研组，深入10个乡镇开展了专题调研，在此基础上，组织召开了农业农村工作专题调研研讨会，对今年“三农”工作进行总结盘点，对明年重点工作进行了研究谋划，提出了***年“三农”工作的思路打算和任务目标，制定出台了相关指导意见。根据会议安排，我就今年全县“三农”工作进行简要回顾，对明年的重点工作进行安排部署，之后***还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见：
一、***年全县农业农村工作回顾
根据前期调研和分析总结的情况来看，今年以来，全县各级认真贯彻_总书记“八个着力”重要指示精神和省市“三农”工作部署，扎实开展农村环境综合整治，不断深化农村各项改革，稳步推进脱贫攻坚和各项农村社会事业，“三农”工作取得了显著成效。预计到年底，全县农业增加值可完成***亿元，同比增长***%，农民人均可支配收入达到***元，同比增长***%。
一是主导产业规模持续壮大。各乡镇按照“淘汰低效田、提升三千元田、发展五千元田、主攻万元田”的思路，大力调整产业结构，持续壮大五大产业基地规模，新改建日光温室***亩，搭建大拱棚***亩，发展各类瓜菜***万亩、制种***万亩，中药材*
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略956字，正式会员可完整阅读）……　
助资金***万元，试点推行屋顶分布式光伏扶贫项目***户，全面完成了年度脱贫任务。
六是农村综合改革深入推进。深入推行农村产权制度改革，房屋所有权、设施农牧业经营权等其它确权颁证工作有序开展，土地经营权抵押贷款试点工作运行良好；持续深化农业综合水价改革试点，全面推行河长制，水价调整全面完成，水权分配、转让、回购以及农业用水精准补贴机制逐步建立，河湖水域环境得到有效保护，水资源利用率得到有效提高。
七是农村社会事业全面进步。坚持把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，加大民生投入力度，认真落实惠民实事，农村薄弱校改造、村级卫生室建设、文化惠民工程等社会事业项目顺利实施，国家义务教育均衡发展示范县创建通过验收，农村公共服务水平不断完善。认真落实各项强农惠农政策，低保、高龄补助等政策扩面提标，弱势_关怀慰问活动深入开展，群众得到的实惠不断增多。持续加强农民思想、法治、安全等宣传教育，认真落实领导干部信访接待日、包案化解等制度，农村社会大局保持了和谐稳定。
二、存在的问题
总体上讲，今年全县农业农村工作推进有力、成效显著，但客观分析，也还存在一些不容忽视的问题，主要表现在三个方面：
“五大基地”建设方面。一是产业培育力度不够。二是设施农业发展有欠账。三是草畜产业发展动力不足。四是产业管理有待加强。
“五大体系”建设方面。一是农业保障服务体系不够健全。二是加工流通体系建设滞后。三是标准化生产覆盖面低。四是品牌培育还有一定差距。
“五大工程”建设方面。一是环境整治还有差距。二是融合发展层次不高。三是环卫体系还不完善。四是村民自治水平不高。五是脱贫攻坚任务艰巨。
以上问题要引起各乡镇和涉农各部门的高度重视，利用冬季集中教育活动，认真研究，采取有力措施加以解决。
三、***年全县农业农村工作安排
根据十九大提出的实施乡村振兴战略的总体要求，以及省市农业农村工作部署，结合发展实际和全面小康短板，在认真分析、科学研判的基础上，确定***年全县农业农村工作的指导思想是：认真学习贯彻党的十九大精神、_新时代中国特色社会主义思想，特别是习总书记“八个着力”重要指示精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，大力实施乡村振兴战略，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以“三变”改革为动力，以戈壁农业发展为支撑，围绕“四沿两带一突破”的总体布局，加快推进富民增收工程，全力促进三次产业同步提升，城乡融合发展，加快推进农业农村现代化，为决战决胜全面小康奠定坚实的基础。
主要目标是：每个乡镇加快培育1-2个特色主导产业，巩固提升现有农业产业示范园区，全县新建以日光温室、全钢架大棚为主的戈壁农业示范园区11个、千亩以上特色林果示范村（园）15个、标准化设施养殖示范场10个，肉羊产业“五配套”模式化养殖示范组30个,力争创建省级示范园区1个，市级示范园区3个以上；高标准完成省市县三级美丽乡村建设任务，整村推进建设环境综合整治示范村25个。到2018年底，农村经济总收入增长12%，农业增加值增长6%，农民人均可支配收入增长10%。
为实现上述目标，重点抓好四个方面的工作：
（一）紧盯全面建成小康社会目标，持续增加农民收入。
坚持以市场需求为导向，深入推进农业供给侧结构性改革，扭住日光温室、钢架大棚、特色林果、规模养殖等高效设施农业持续用力，确保万元田面积稳定在***万亩以上，五千元田面积稳定在***万亩以上，肉羊饲养量保持在***万只以上；实施更加优惠的“双创”政策，加大劳务输转组织和就业技能培训力度，积极探索推进农村转移人口市民化，全年完成劳务培训***人以上，输转劳动力***万人以上，劳务收入达到***亿元以上，确保到***年，农民人均可支配收入达到***元，达到小康标准。
（二）加快建设“五大基地”，不断优化农业产业结构。一要做好戈壁农业发展。大力发展以日光温室、精细瓜菜、林果、草食畜等为主的戈壁农业，扶持龙头企业参与戈壁农业园区开发，规划新建占地面积***万亩以上的县级戈壁农业示范园区***个、占地面***亩以上的乡级戈壁农业示范园区***个，新建日光温室***亩，发展新型钢架拱棚***亩，辐射带动高效瓜菜面积达到***万亩以上。二要做强特色林果产业。以打造葡萄、骏枣、香梨、桃杏等万亩特色林果产业区为重点，以“沿路、沿河、沿景区、沿集镇”的产业布局为方向，新增特色林果***万亩以上，累计达到***万亩以上。重点沿肃航路、酒航路、金大路、金梧路、金羊路新建百亩以上规模连片示范点***个，鼓励沿线群众发展采摘园、散养鸡等林下经济，切实把林果产业做成乡村大风景和群众的“摇钱树”。三要做细现代制种产业。按照“公司+基地+农户”的订单模式，以中东镇为重点，辐射带动西坝乡、古城乡等乡镇，大力发展瓜菜、花卉等高效制种，力争制种面积达到***万亩以上，建成集生产加工、仓储营销为一体的种子生产繁育基地***个。加强制种市场管理， ……（未完，全文共7644字，当前仅显示2684字，请阅读下面提示信息。收藏《在县委农村工作会议上的讲话》）