正确处理好保护与发展的关系牢固树立保护生态环境就是发展的理念

目录/提纲：……
一、高度重视对生态环境保护重要性和紧迫性的认识
二、进一步提高生态环境保护的自觉性
（一）生态环境现状
（二）主要问题和生态恶化的原因
三、进一步提高创新发展的积极性
1、强化深入实施“生态立县”战略
2、大力推进三江源等重点地区生态保护建设
3、以经济结构调整为主线推进生态经济发展
4、大力推广先进的科技成果
5、建立健全生态建设投入补偿机制
6、培育生态文化
……
正确处理好保护与发展的关系牢固树立保护生态环境就是发展的理念

_总书记在视察青海时围绕青海工作提出的“四个扎扎实实”：扎扎实实推进经济持续健康发展，扎扎实实推进生态环境保护，扎扎实实保障和改善民生，扎扎实实加强规范党内政治生活。通过学习_总书记视察青海的重要讲话和省委书记王国生对海南工作的指示精神，今天我主要就扎扎实实推进生态环境保护这方面谈一些自己的认识和体会。对照总书记“一个尤其”“两个事关”来看生态保护工作是否到位；对照总书记讲的生态建设规律“无法抗拒，来不得半点闪失”来看我们有没有违背规律的事情，有没有有闪失的地方；对照“重在实践、重在行动的要求”来看我们抓落实上还有哪些差距，进一步提高保护生态的自觉性。正确处理好保护与发展的关系，牢固树立发展是生态保护前提下的发展、生态保护就是发展，必须走创新发展之路的理念。在发展途径上扬长补短，下气力补齐扶贫脱贫的短板、优势产业的短板、基础设施的短板、科技创新的短板、生态环境的短板。要进一步提高改善民生的自觉性，坚持以群众为中心的发展思想，把改善民生、凝聚人心作为一切工作的出发点和落脚点，使各族人民共享改革发展成果。把良好的生态环境当作最普惠的民生福祉，以各类生态政策性补助带动群众增收，让全县
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生态一旦遭到破就难以恢复。由于受自然条件的制约 ,生态环境相对脆弱 ,自我调节能力差 ,一旦受到破坏极难恢复。总结以往我们的生态保护建设工作，取得的成绩确实来之不易，非常可贵。但生态整体退化的趋势尚未得到根本遏制，多年来受自然因素和人类不合理活动的影响 ,出现了草原退化、水土流失、土地荒漠化、水量减少。还有相当一部分黑土滩退化草地，不少沙化土地没有得到彻底治理，局部鼠虫害、超载过牧的现象仍然存在。这就要求我们对照_总书记讲话精神，反思一下还有没有违背规律的地方，如果有今后就不能再违背；有没有闪失的地方，如果有今后就要坚决克服。对照“重在实践、重在行动”的重大要求，在抓落实上还有哪些差距。_总书记讲：“你们提出，青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态，必须把生态文明建设放在突出位置来抓。这个认识是到位的”，后面紧接着就强调“要坚持并践行”。他还讲：“生态环境保护不是简单的‘看护’。要用积极的行动和作为，探索生态文明建设好的经验，谱写美丽中国青海新篇章”。我理解，_总书记的这几段话，强调的是重在担当、重在实践、重在行动。今后，我们要在主动担当、主动作为上想在前面、走在前面，不能等上级领导发了话才去干。对上级领导批示的和已经制定的目标任务措施，要紧盯不放，直到抓出实实在在的效果来。
二、进一步提高生态环境保护的自觉性
近年来，我县突出生态建设和环境保护, 实施生态立县战略, 充分体现了全面贯彻落实关于建设生态文明、保护生态环境、调整产业结构、转变增长方式的新要求。在全面建设小康社会的进程中, 草原生态环境建设要构筑绿色生态安全屏障, 走一条建设美丽草原与发展经济双赢之路, 是推进科学发展、建设生态文明、着力改善民生、促进社会和谐的必然选择。
（一）生态环境现状。目前, 我县草原生态的现状和主要特征是:地域辽阔,地势高亢,高寒干旱,气候恶劣,特别是气温普遍低,风大且多,自然灾害频繁,牧草生长缓慢,再生周期长,草原生产力比较低。多数草原水资源贫乏,降水分布地区差异大,一般随海拔高度的增加而递增。水资源缺乏对高原草地植被的生长保护、种草、种树、荒漠治理等都带来很多困难,生物多样性锐减。生态十分脆弱,被破坏了的植被恢复周期很长,一些地方至今恢复不了,造成生态失调,恶性循环。生态环境趋于恶化，大小河流水源萎缩和干枯,水位下降, 水土流失加剧,水源涵养能力下降。草原退化面积扩大,抗灾能力减弱。鼠虫害发生较多，草地逐年退化导致了草地生产力下降, 草原沙化趋势加剧，草地荒漠化。为此，我县在生态文明建设上和国家发展战略紧密联系在一起的。随着生态保护、退耕还草工程项目的实施, 部分地区草原生态趋于好转。特别是这几年通过生态保护工程建设和实施特殊类型三年扶贫攻坚等重大政策机遇，集中实施了三江源自然保护区建设、天然林保护、退牧还草、黑土滩治理、草原鼠虫害防治、小流域治理、生态移民等重点工程，使全县生态环境恶化趋势初步得到有效遏制，天然草地植被开始逐渐恢复，森林覆盖率和城乡绿化范围不断扩大，牧民群众的生产生活方式得到明显转变，基本实现了生态良好、生产发展、环境美好、人与自然和谐相处的良好局面。通过一系列项目的实施，全县草地退化面积逐步趋于减少，退化草地植被覆盖度有所增长，天然草场产草量有了增加，草原鼠害、病虫害明显减少，黄河流域野生动植物逐年增多，大小河流干涸的局面逐渐改善，草原森林涵养水源的功能大幅提升，旱灾、雪灾、风沙等自然灾害不断减少。加快了三江源地区草原、森林植被的恢复与保护，提高了项目区干部群众的生态保护意识，过去超载过牧、滥牧、滥砍、乱伐的现象得到基本遏制，项目区水源涵养能力整体提高，草地退化趋势初步遏制，森林生态功能增强，水土保持能力提升，生物多样性增加，局部地区生态环境恶化的趋势得到初步遏制，群众生产生活条件有效改善，生活水平显著提高。
（二）主要问题和生态恶化的原因。1、存在问题和不足：虽然我们在生态保护建设工作上有了长足的发展和进步，但还存在一些问题和不足，突出表现在:草原草场退化严重,草地超载,草畜矛盾突出，由于管理保护工作还不够到位，导致部分草原生态保护效果巩固难，生态环境保护建设的任务还任重道远。长期以来，由于人们只顾眼前利益，掠夺式放牧，重农轻牧，毁草开荒，只用不建，造成超载过牧，草地严重退化，加之草原鼠虫害猖獗，毒草蔓延，气候变化等诸多因素造成生态失去平衡，草地 ……（未完，全文共8675字，当前仅显示2369字，请阅读下面提示信息。收藏《正确处理好保护与发展的关系牢固树立保护生态环境就是发展的理念》）